英国“打赢才付费”（No Win No Fee）律师指南：如何找、如何评估、如何签约

📚 本文属于〈英国法律体系与免费帮助总览〉系列——该领域全部指南的总入口。

📌 Key Takeaways 核心要点

• 英国“打赢才付费”有两种法定形式：条件费用协议（CFA）（依据 Courts and Legal Services Act 1990 s.58 及 Conditional Fee Agreements Order 2013 SI 2013/689）和按损害比例协议（DBA）（依据 Damages-Based Agreements Regulations 2013 SI 2013/609）；两者均允许律师败诉不收基础律师费，但 CFA 成功费及 DBA 比例自 LASPO 2012 ss.44–46 起均不可向对方追讨，只能从胜诉赔偿金中扣除。
• DBA 的收费上限受法规严格约束：人身伤害（非医疗事故）最高 25%、就业法庭（ET）案件最高 35%、其他民事案件最高 50%（均含 VAT 及诉前费用）；超出上限的条款无效。
• LASPO 2012 引入的合资格单方面费用转移（Qualified One-Way Costs Shifting, QOCS）（CPR 44.13–44.17）规定：人身伤害 / 临终关怀案件中，原告败诉通常无需支付被告律师费——真正实现“无需自掏腰包”；但若提供虚假陈述或滥用程序，QOCS 保护可被撤销。
• 事后保险（After-the-Event Insurance, ATE）承保律师自费支出（expert reports、court fees、disbursements）——保费通常在胜诉后从赔偿中扣取，自 LASPO 2012 起不可向对方追讨；选择 ATE 时须确认是否涵盖所有开支类型及是否存在“分级保费”陷阱。
• 索赔管理公司（Claims Management Company, CMC）收取 10–30% 中间费用，且多数只转介案件给律师而不代理诉讼——Claims Management Regulation 自 2019 年 4 月起由 FCA 接管，合规 CMC 须持 FCA 授权；在 Solicitors Regulation Authority (SRA) 认证律所官网（solicitors.lawsociety.org.uk）直接咨询律师是成本最低的选择。

在英国遭遇人身伤害、医疗事故、职场工伤、房屋失修、专业人士过失或被违法解雇，您可能已经在网上看到铺天盖地的“打赢才付费（No Win No Fee, NWNF）”广告——电视、地铁、社交媒体上的口号几乎都是“输了不收一分钱”。但在英国法律下，“打赢才付费”并不是一种“免费法律服务”，而是一组有严格法定形式的费用安排：条件费用协议（Conditional Fee Agreement, CFA）与按损害比例协议（Damages-Based Agreement, DBA）。两者都允许律师在败诉时不收基础律师费，但胜诉时律师可从您的赔偿金中收取成功费（Success Fee）或约定百分比——而其中的陷阱、信息不对称、与不合规的索赔管理公司（Claims Management Company, CMC）有关的中间环节，往往是华人朋友最容易吃亏的地方。

本指南完整介绍英国“打赢才付费”制度的两种法定形式、适用与不适用的案件类型、如何通过 SRA 认证渠道找正规律师、索赔管理公司（CMC）的红旗信号、初次咨询应问的问题、事后保险（ATE Insurance）与杂费（Disbursements）安排、合资格单方面费用转移（QOCS）与固定可追偿费用（FRC）规则、对律师收费 / 服务的投诉路径，并附三份模板信件。

配套姊妹文，请按需阅读：

• 《英国小额索赔（Small Claims）完整指南》——金额 ≤ £10,000、人身伤害 ≤ £1,000 的轨道（无法走 NWNF）
• 《英国民事诉讼规则（CPR）：如何提起与回应索赔》——起诉与抗辩程序细节
• 《英国法院听证会全攻略》——开庭与判决环节

主要法律依据：

• Courts and Legal Services Act 1990, s.58（条件费用协议 CFA 法定基础）
• Conditional Fee Agreements Order 2013 (SI 2013/689)（CFA 成功费上限）
• Damages-Based Agreements Regulations 2013 (SI 2013/609)（按损害比例协议 DBA 规则）
• Legal Aid, Sentencing and Punishment of Offenders Act 2012 (LASPO), ss.44–46（成功费 / ATE 保险不再由败诉方承担、PI 成功费上限 25%）
• Civil Procedure Rules, Part 44, rr.44.13–44.17（合资格单方面费用转移 QOCS）
• Civil Procedure Rules, Part 45（固定可追偿费用 Fixed Recoverable Costs, FRC，2023 年 10 月扩展）
• Solicitors Act 1974, ss.59–60, s.70（律师收费协议与详细评估）
• SRA Standards and Regulations 2019（SRA 行为准则与诚信义务）
• Financial Guidance and Claims Act 2018（禁止索赔管理公司无意冷电话）
• Law Reform (Contributory Negligence) Act 1945（共同过失抵减赔偿）
• Occupiers’ Liability Act 1957 / 1984（场所占用人责任）
• Employers’ Liability (Compulsory Insurance) Act 1969（雇主强制责任险）
• Package Travel and Linked Travel Arrangements Regulations 2018 (SI 2018/634)（包价旅游疾病索赔）
• Income Tax (Trading and Other Income) Act 2005, s.731（人身伤害赔偿金免所得税）

一、什么是“打赢才付费”

在英国，“No Win No Fee”是通俗叫法，并非法律术语。它实际上指两种由制定法规范的费用安排：

📌 CFA 与 DBA 的关键区别：CFA 下，律师的“成功费”是在律师本身计费基础上加成；DBA 下，律师直接拿您赔偿金的一个百分比。对您来说，CFA 的“账面成本”更复杂，但成功费在 PI 中受 25% 上限保护；DBA 简单直观，但若赔偿金额很大，可能比 CFA 让律师拿走更多。

“打赢才付费”的真正含义

✅ 律师的基础费用（hourly rate × 小时数）在败诉时不向您收取。

❌ “打赢才付费”不等于：

• 完全免费——可能仍有杂费（disbursements），如医疗专家报告费、法院费、大律师费、搜索费
• 无风险——若您行为不诚实 / 隐瞒病史 / 在 ATE 保险条款外败诉，仍可能背负费用
• 赔偿金全部归您——胜诉时律师可从赔偿金扣成功费 / DBA 比例

🚨 核心警告：广告里“零风险”、“无任何条件”的说法几乎都是营销话术。每一份 NWNF 协议都有条件触发点（例如您在最后阶段拒绝合理和解、隐瞒事实、违反指示），一旦触发，律师可向您收全额费用。签约前必须把每一条触发条款读懂。

二、CFA：条件费用协议的细则

法定要件

依据 Courts and Legal Services Act 1990, s.58 与 Conditional Fee Agreements Order 2013，一份有效的 CFA 必须：

1. 书面形式——口头协议无效
2. 签字 由当事人本人签字（或经授权代签）
3. 明确说明：律师费基础（hourly rate）、成功费百分比、案件成功定义
4. 不得违反法定上限——人身伤害 PI 案件下，成功费最高 = 律师基础费的 100%；但律师从赔偿金扣的成功费 + 任何 ATE 保费总和不得超过赔偿金的 25%（仅限痛苦与折磨损失、过去经济损失，不含未来护理 / 收入损失）

LASPO 改革后（2013 年 4 月起）

依据 LASPO 2012, ss.44–46：

• 成功费不再由败诉方承担——也就是说，您赢了官司，被告只赔基础律师费，成功费由您从赔偿金里付
• ATE 保费同样不再由败诉方承担（除少数例外，如临床过失中的医疗专家报告费部分）
• 为补偿原告，LASPO 同时引入：PI 类一般损害赔偿（pain, suffering and loss of amenity, PSLA）金额上调 10%

💡 务实计算：人身伤害案件中，假设律师基础费 £8,000、成功费 25%（按 PI 上限算）= £2,000、ATE 保费 £500、杂费 £1,500。若您赢得 £30,000 赔偿：

• 被告付基础费 + 杂费给律师；
• 您从 £30,000 中自付成功费 £2,000 + ATE 保费 £500 = 实得 £27,500。

25% 上限既然只算 PSLA + 过去损失，总成功费 + ATE 总和通常远低于您整体赔偿。

三、DBA：按损害比例协议

法定要件

依据 Damages-Based Agreements Regulations 2013 (SI 2013/609)：

DBA 与 CFA 的选择思路

⚠️ DBA 2013 法规历来被批评起草模糊——尤其是“杂费如何计入百分比”问题。司法部多次提议修订（最近一次为 2019 年咨询）但尚未立法。签约前逐条核对杂费、增值税、可追偿费用如何处理。

四、哪些案件适合 NWNF

✅ 典型可用 NWNF 案件：

❌ 通常不适用 NWNF 的案件：

⭐ 重要提示：人身伤害小于 £1,000会被分入小额索赔轨道，律师费无法追偿，没有律师会用 NWNF 接。如您的伤害较轻、估值可能 ≤ £1,000，请直接参考 《小额索赔》自行处理。

五、找正规律师——只走 SRA 认证渠道

✅ 推荐使用的三个权威搜索渠道

针对临床过失：

• AvMA（Action against Medical Accidents）——慈善机构，免费咨询电话评估，并转介至旗下专科律所名单
• Law Society Clinical Negligence Panel——必须有最少年经验 + 通过同行评审

律师专业资格层级

💡 优先考虑因素：(1) 专业认证与案件类型匹配；(2) 过往案件经验与赔偿区间；(3) CFA / DBA 条款的透明度；(4) 杂费 / ATE 的处理方式；(5) 沟通是否便利（中文支持、回邮件速度）。广告响亮 ≠ 专业能力。

六、索赔管理公司（CMC）——红旗与陷阱

索赔管理公司（Claims Management Company, CMC）不是律师事务所。它们在 Financial Services and Markets Act 2000 框架下由 FCA 监管（自 2019 年 4 月接管自司法部以来），主要业务是收集索赔线索 → 转交律师 → 收取转介费 / 比例佣金。

为什么大量华人朋友被 CMC 困住

法律红线

• 自 2018 年 9 月起，Financial Guidance and Claims Act 2018, s.34 禁止 CMC 与未明确同意的人冷电话。违反可处罚款 / 吊销许可
• Privacy and Electronic Communications Regulations 2003 (PECR) 同样禁止无 opt-in 的营销电话与短信
• 即使您“同意接听”，CMC 也必须明确披露：自己是 CMC、收费方式（百分比 / 固定）、与具体律所的关系

务实建议

🚨 看到下列任一情形，请立刻挂电话并不要签字：

• 来电者不愿提供 SRA 编号或拒绝邮件留书面材料
• 强调“24 小时内必须签字否则机会失效”
• 在 CFA / DBA 上额外再收一笔“中介佣金”（如 25-30%）
• 要您先付一笔“评估费 / 立案费 / 翻译费”
• 您未主动联系任何人却收到追事故 / 医疗事故的电话

✅ 如果已经签了 CMC 合同：依 Consumer Contracts (Information, Cancellation and Additional Charges) Regulations 2013，远程订立的服务合同享有 14 天无理由撤销权——但务必书面发出撤销通知并保留证据。

📌 基本原则：跳过 CMC，直接通过 SRA 认证渠道找律所——通常能省下 10-30% 的赔偿金。圆景基金会可协助您直接对接律所，详见第二十一节。

七、初次咨询——免费咨询应问的问题

正规 NWNF 律所多提供 30–60 分钟免费初次咨询（电话 / 视频 / 面谈），评估案情合理性（merits）：通常包括“胜诉概率 > 51%”门槛、“赔偿区间预估”、“建议费用安排”。

必问清单

案情评估

1. 您评估本案胜诉概率是多少？低于 51% 是否仍接？
2. 类似案件（伤害类型 / 标的）您接过多少件？最近一起的结果？
3. 预计需要多长时间？是否可能开庭？

费用结构

4. 您会用 CFA 还是 DBA？为什么是这一种？
5. 成功费 / DBA 百分比是多少？是否会用法定上限？
6. 杂费（disbursements）由谁先垫付？败诉时谁承担？
7. 是否需要 ATE 保险？保费多少？是否延付？

风险情形

8. 若我中途撤案 / 不接受您建议的和解，我需付什么？
9. 若我隐瞒 / 误述事实，后果是什么？
10. 若被告反诉，QOCS 是否保护我？

沟通与人事

11. 谁是我的主办律师？是合伙人还是助理？
12. 是否提供中文沟通 / 翻译？翻译费谁付？

文件与下一步

13. 您能提供完整 CFA / DBA 文本让我至少 14 天审阅？
14. 您的投诉处理机制是什么？

💡 没有给您“思考期”和“完整书面合同”的律所，请果断换一家。SRA 行为准则要求律师让客户有充分理解时间。

八、Retainer Letter / Client Care Letter——委托书逐条核对

接受委托时，律师必须发出 Client Care Letter（客户告知信）与 Retainer / CFA / DBA。依 SRA Standards and Regulations 2019, Code of Conduct for Solicitors 与 Transparency Rules，必须明确：

⚠️ 14 天撤销期是您最大的保护伞——拿到所有文件后先不要急着签字。挑出疑问，写信问律所。若您不满意，14 天内书面撤销，律所只能按已发生的合理工时收费（通常初次咨询为免费）。

九、事后保险（ATE Insurance）

事后保险（After-the-Event Insurance, ATE）是在事故发生后、官司开始前 / 中购买的保险，保障对象是败诉时的杂费与对方费用。

ATE 的覆盖范围（视具体保单）

• ✅ 您方的杂费（医疗专家报告费、法院费等）
• ✅ 部分覆盖对方律师费（在 QOCS 不适用或被推翻时）
• ✅ 部分覆盖第三方专家报告费（即便在 QOCS 下，仍可由您方承担）

保费范围

通常 £200–£1,500（伤害类）或更高（临床过失、商事）。常见安排：

• Deferred and Self-Insuring：保费仅在胜诉时由您支付；败诉则保险公司不向您追偿
• Up-front：签约时即付——少见

LASPO 后 ATE 由谁付？

• 多数案件：ATE 保费由您从赔偿金中付（不可向败诉方追偿）
• 临床过失例外——LASPO 2012, s.46：临床过失案件中部分专家报告费对应的 ATE 保费仍可向败诉方追偿

💡 签 CFA / DBA 前问清律所：是否强制 ATE？保费多少？覆盖什么？是否延付？

十、杂费（Disbursements）

杂费是律师代您对外支付的费用——与律师本身的“劳务费”分开。常见杂费：

谁先垫付，谁最后付

✅ 多数 NWNF 律所会先垫付杂费（计入“成本风险”）——胜诉时从赔偿金 / 对方付款中扣回；败诉时由律所吸收或由 ATE 保险偿付。

❌ 个别小型律所要求客户先付杂费——这本质上让您承担风险。务必在签约前明确。

📌 重要：依 CPR 27.14，小额轨道下专家报告费追偿上限为 £750 且需法庭批准——这是为什么 ≤ £10,000 的伤害不接 NWNF 的另一原因（杂费 / 律师费收不回 = 律所亏损）。

十一、QOCS——合资格单方面费用转移

依据 CPR 44.13–44.17（自 2013 年 4 月起施行），合资格单方面费用转移（Qualified One-Way Costs Shifting, QOCS）是英国 PI 制度的关键保护：

• 在人身伤害与临床过失案件中，原告败诉时无需付被告律师费
• 仅适用于“人身伤害诉讼”——不含纯财产损失诉讼
• 例外——若发现：
• 原告根本性不诚实（fundamentally dishonest）——CPR 44.16(1)
• 起诉无合理依据 / 滥用程序
• 原告伪造伤害 / 夸大严重程度
• 案件被在和解后撤回，但法院发现有滥用

2023 年改革后

自 Civil Procedure (Amendment No. 2) Rules 2023 起，QOCS 规则更新——允许在原告获得Part 36 和解金额而非判决时，仍由被告部分扣回费用。意味着：

⚠️ 若您拒绝合理 Part 36 和解后判决金额更低——QOCS 不再完全保护，律师可能从您的赔偿金中扣除被告费用。这是为什么“接受还是拒绝和解”必须严格听律师建议。

十二、固定可追偿费用（FRC）——2023 年大改革

依据 CPR Part 45，自 2023 年 10 月 1 日起，Fixed Recoverable Costs（固定可追偿费用，FRC）适用范围大幅扩展：

对您的实际影响

• 标的在 £25k–£100k 范围内的案件，对方律师费的可追偿额被限定——意味着您律师从对方手里能拿回的钱变少
• 如果您律师的 CFA 基础费高于 FRC 上限，差额由您（从赔偿金）补
• 临床过失：FRC 在 ≤ £25k 的案件中适用（部分自 2024 年 10 月起）

ℹ️ 务必让律师在签约前书面解释 FRC 对您具体案件的影响——这是 2023 年改革后许多客户不知情的关键变化。

十三、共同过失（Contributory Negligence）

依据 Law Reform (Contributory Negligence) Act 1945, s.1，法院在认定被告责任时，如果发现原告对自己受伤也有过失，可按比例减少赔偿金。

常见减成场景

💡 影响 NWNF：律师在评估“胜诉概率”时，会同时考虑共同过失的预估减成。若可能被减 50%+，律师可能拒接 NWNF——因为预期赔偿金不够覆盖费用风险。

十四、赔偿如何到您手上——税务与时间

时间线

• 临时付款（Interim Payment）——CPR Part 25：若责任已经被承认或胜算极高，可申请预付——常见于严重伤害（康复治疗费需先付）
• 最终一次性赔偿（Lump Sum）——绝大多数案件
• 定期付款（Periodical Payments Order, PPO）——Damages Act 1996, s.2：终身护理需求的特大额案件
• 庭外和解（Settlement）——多数案件未上庭即和解；通过 Tomlin Order 或 Consent Order

税务

✅ 依 ITTOIA 2005, s.731 与判例（British Transport Commission v Gourley [1956] AC 185）：人身伤害与诽谤损害赔偿金——无论是疼痛与折磨、护理费、还是收入损失部分——免所得税与资本利得税。

❌ 例外：赔偿金存入银行后的利息仍按一般税则计税；商事赔偿（如商誉损害）部分情况下并非全免。

💡 大额赔偿应做财务规划——免税不等于“零费用”。可考虑 Personal Injury Trust（PI 信托）保留福利资格。

十五、华人朋友常见 NWNF 场景

• 道路交通事故（RTA）——乘客（几乎无过失，胜诉概率极高）或行人（被撞后可向 MIB 索赔无保险 / 肇事逃逸车辆）；依 Road Traffic Act 1988, s.151 由对方保险公司承担。⚠️ 伤害部分 ≤ £5,000 须走 Official Injury Claim (OIC) Portal（自 2021 年 5 月起的无律师官方平台），律师不会在此接 NWNF。
• 商店 / 餐厅滑倒摔伤——依 Occupiers’ Liability Act 1957 占用人对访客负“合理安全”义务（地面泡水未警示、冷柜漏水、楼梯灯坏）。证据：现场照、就医记录、员工姓名；3 年内起诉（Limitation Act 1980, s.11）。
• 工伤——依 Employers’ Liability (Compulsory Insurance) Act 1969 雇主须有 £5m+ 责任险（工地坠落、厨房烫伤、仓库重物、机械伤害）。HSE 调查报告为强证据；雇主不得因报告而报复（ERA 1996）。
• 临床过失——NHS 索赔由 NHS Resolution 统一处理。NWNF 律所通常仅接预估赔偿 ≥ £25,000 案件（杂费高）；需 AvMA 推荐或 Law Society Clinical Negligence Panel 资格；时效 3 年自知悉伤害起（Limitation Act 1980, s.14）。
• 包价旅游疾病（食物中毒）——依 SI 2018/634 可向英国旅行社索赔，NWNF 普遍接此类案件。
• 金融产品误销售——PPI 已截止（2019 年 8 月）；当前 SIPP、CFD、影响力投资等争议先走 FOS 免费投诉，FOS 不利再考虑 NWNF 诉讼。

十六、时效（Limitation Periods）——错过即死

依 Limitation Act 1980 与相关单行法：

🚨 就业法庭 3 个月时效极短——克扣工资 / 不当解雇 / 歧视，必须先进 ACAS Early Conciliation（暂停时效计算），然后在 ACAS 证书发出后 1 个月内向 ET 立案。详见 《职场维权》。

十七、对律所收费 / 服务不满——投诉路径

• 第一步：律所内部投诉 — 依 SRA Standards and Regulations 2019，每家律所必须有书面投诉程序。书面投诉寄至“Complaints Partner / Manager”，标明 “FORMAL COMPLAINT”，列明问题、日期、要求。律所须在 8 周内给最终回复。
• 第二步：Legal Ombudsman — 最终回复后 6 个月内 / 8 周未回复时致电 0300 555 0333 或 legalombudsman.org.uk。免费、对律所有约束力，最高赔偿 £50,000。
• 第三步：SRA — 涉及不诚实、挪用 Client Account、伪造证据等专业不端，向 sra.org.uk / 0370 606 2555 报告。SRA 可吊销资格、罚款、转介刑事。
• 第四步：律师费详细评估（Detailed Assessment） — 依 Solicitors Act 1974, s.70：收到最终账单 1 个月内有权申请，法院逐项审查合理性；1–12 个月需“特殊情形”；超 12 个月或已付清账单基本失去申请权。

💡 务实顺序：(1) 内部投诉 → (2) Legal Ombudsman → (3) Detailed Assessment（收费）/ SRA（操守）。LeO 处理服务质量、SRA 处理操守、法院处理收费——不要混淆。

十八、模板信件

模板 1：致 NWNF 律所的初步询问信

[Your Name 您的姓名]
[Your Address 您的地址]
[Postcode 邮编]
[Phone 电话]
[Email 邮箱]
[Date 日期]

[Solicitor Firm Name 律所名称]
[Address 地址]
By email to: [[email protected] 律所收件邮箱]

Dear Sir or Madam,

PRELIMINARY ENQUIRY — POTENTIAL [PERSONAL INJURY / CLINICAL
NEGLIGENCE / EMPLOYMENT / HOUSING DISREPAIR 人身伤害／医疗过失／
雇佣／房屋失修] CLAIM

I am writing to enquire whether your firm would assess my claim on
a "no win, no fee" basis (Conditional Fee Agreement or Damages-Based
Agreement).

BRIEF FACTS

1. On [Date 日期], [What happened, where, who was involved — 4–6
   lines 发生何事、地点、涉及何人——4 至 6 行].

2. Injuries / losses: [Physical injury, financial loss, lost
   earnings 身体伤害、经济损失、误工损失].

3. Treatment received / GP record / hospital trust: [Details
   就诊详情].

4. Other party [driver / employer / landlord / hospital 司机／
   雇主／房东／医院] is [insured by / regulated by / employs ___
   由 ___ 承保／受 ___ 监管／受雇于 ___].

DOCUMENTS AVAILABLE

  - GP / hospital records; photographs; witness contacts;
    receipts of expenses; police report reference [if any 如有].

Please confirm:
  (a) Willingness to act on CFA / DBA;
  (b) Free initial consultation available;
  (c) Responsible solicitor name + SRA number;
  (d) Mandarin / Cantonese support available.

I have not signed any agreement with another firm or claims
management company in this matter.

Yours faithfully,

[Signature 签名]
[Printed Name 正楷姓名]

模板 2：CFA / DBA 委托书核查清单

RETAINER / CFA / DBA REVIEW CHECKLIST
Firm: ______  Solicitor / SRA No: ______  14-day cancel by: ______

A. SCOPE — pre-action only / litigation / appeal; limits stated?
B. FUNDING — CFA or DBA clearly identified; hourly rate (CFA) or
   percentage (DBA) stated and within statutory cap (PI 25% /
   ET 35% / other civil 50%); VAT treatment clear.
C. "WIN" / "LOSE" — define what counts as win (judgment /
   settlement / payment); list termination events triggering
   client-paid full fees (refused Part 36 offer, withdrawn
   instructions, dishonesty, missed medicals).
D. DISBURSEMENTS — who funds upfront; what happens if lost;
   expert fees / court fees / counsel line items disclosed.
E. ATE INSURANCE — required Y/N; premium £___; self-insuring
   or deferred; coverage.
F. CANCELLATION — 14-day cooling-off explicit; how to cancel.
G. COMPLAINTS — procedure stated; Complaints Partner named;
   Legal Ombudsman (0300 555 0333) referenced.
H. CLIENT ACCOUNT — how damages received and paid out;
   how long to release client share after deductions.

DO NOT SIGN UNTIL EVERY BOX IS CLEAR IN WRITING.

模板 3：致 Legal Ombudsman 的投诉信

[Your Name 您的姓名]
[Your Address 您的地址]
[Phone 电话]
[Email 邮箱]
[Date 日期]

Legal Ombudsman, PO Box 6167, Slough, SL1 0EH
By post and online portal

Dear Legal Ombudsman,

COMPLAINT AGAINST [FIRM NAME 律所名称]
SRA Number: [SRA Number SRA 编号]
Client / File Ref: [Client / File Reference 客户／案卷编号]

I refer my complaint under the Legal Services Act 2007.

1. CHRONOLOGY
   [Date 日期] Instructed [Firm 律所] re [Matter 事项] on CFA / DBA.
   [Date 日期] [Event giving rise to complaint 引发投诉的事件].
   [Date 日期] Submitted formal written complaint to the firm.
   [Date 日期] [Final response received / 8-week deadline expired
   收到最终回复／8 周期限届满].

2. NATURE OF COMPLAINT
   (a) [e.g. Failure to advise of Part 36 offer for 3 weeks
       例如：3 周内未告知 Part 36 和解要约];
   (b) [e.g. Charging success fee exceeding 25% PI cap
       例如：成功费超过人身伤害类 25% 上限];
   (c) [e.g. Unilateral termination without notice
       例如：未经通知单方终止委托];
   (d) [e.g. Refusing itemised bill under Solicitors Act 1974 s.69
       例如：拒绝依 Solicitors Act 1974 s.69 提供逐项账单].

3. IMPACT
   (a) Financial loss: £[Amount 金额]
   (b) Distress and inconvenience.

4. OUTCOME SOUGHT
   (a) Refund of overcharged success fee £[Amount 金额];
   (b) Compensation for distress £[Amount 金额];
   (c) Written apology.

I confirm the firm's internal complaints procedure has been
exhausted (final response received OR 8 weeks elapsed).

ENCLOSURES: copy of CFA / DBA; copy of internal complaint and any
response; bills / damages computation.

Yours faithfully,

[Signature 签名]
[Printed Name 正楷姓名]

十九、签 NWNF 前后不要做的事

❌ 未读完 CFA / DBA 全文就签字——尤其“termination triggers”段落

❌ 同时签约多家律所 / CMC——构成重复授权与潜在违约

❌ 隐瞒既往伤病 / 健康状况——任何隐瞒可能被认定为“根本性不诚实”，赔偿全失 + 律师费转回

❌ 不及时配合医疗检查 / 提交资料——可能触发 termination 条款

❌ 自行接受被告初次和解 offer——通常远低于公允赔偿

❌ 等待超过时效（PI 3 年、ET 3 个月）——错过即丧失诉权

❌ 把证据删掉 / 让证人散失联系——保留 GP 记录、照片、收据、行车记录、证人电话

❌ 在社交媒体晒“开心打球” / “去旅行”——被告律师定期监控，可作弹劾证据

❌ 用 CMC 而非直接对接律所——多一层 10–30% 损失

❌ 未咨询律师前自行签和解协议（Settlement / Tomlin Order）

常见问题（FAQ）

Q1. “打赢才付费”真的是完全免费吗？

不完全是。NWNF 协议（CFA 或 DBA）确保您在败诉时无需支付基础律师费，但仍可能产生：① 成功费——律师基础费用的最高 100% 额外收费，但自 LASPO 2012 起须从您的赔偿金中扣除（不可向对方追讨）；② 事后保险（ATE）保费——涵盖对方律师费和诉讼杂费，胜诉后从赔偿中扣；③ 固定回收费用（FRC）差额——实际律师费超过法规上限部分由您承担。签署前务必要求律师就每项费用书面说明。

Q2. CFA 和 DBA 有什么区别？我应该选哪个？

CFA（CLSA 1990 s.58）：律师收取正常时薪，败诉时减免，胜诉时加收成功费（最高 100%）。DBA（SI 2013/609）：律师收取赔偿金的固定百分比（PI 最高 25%、ET 案件最高 35%、其他最高 50%），不分时薪。CFA 通常适合赔偿金较低但案情复杂的案件；DBA 适合高赔偿金案件。两者并非律师义务提供，选择前须了解具体费率及退出条款。

Q3. 什么是 QOCS？它保护我不需要支付对方费用吗？

是的，基本如此。CPR 44.13–44.17 规定的 QOCS（Qualified One-Way Costs Shifting）适用于人身伤害、临终关怀及部分虐待案件：原告败诉通常无需支付被告律师费。但以下情况 QOCS 可被法院撤销：① 作出虚假陈述；② 案件基础不诚实（fundamentally dishonest）；③ 滥用程序。注意：QOCS 不豁免您自己的 disbursements（专家费、法院费等），这通常由 ATE 保险覆盖。

Q4. ATE 保险是什么？我需要购买吗？

After-the-Event Insurance（ATE）在起诉开始后投保，承保您在败诉时需支付的对方律师费、法院费、专家费等。自 LASPO 2012 起，ATE 保费不再可向对方追讨——胜诉后从赔偿金中扣除。QOCS 适用的人身伤害案件因败诉通常不需付对方费用，ATE 主要价值在于覆盖 disbursements。是否需要购买应由律师根据案情风险建议。

Q5. 固定可追偿费用（FRC）是什么？从何时扩大适用？

FRC（Fixed Recoverable Costs，CPR Part 45）规定了不同轨道、案件类型及赔偿金额段内，原告律师可向被告追讨的费用上限。自 2023 年 10 月 1 日起，FRC 扩大适用至快速轨道（Fast Track）全部案件及中级轨道（Intermediate Track）新类别（最高 £100,000 赔偿），覆盖绝大多数 PI 案件。这意味着实际律师费超出 FRC 上限的部分，只能由您自行承担或通过 CFA/DBA 安排消化。

Q6. 我的案件有时限要求吗？错过了怎么办？

是的。Limitation Act 1980 规定：人身伤害索赔一般为事故发生后 3 年（知情日起算），医疗事故为知情日起 3 年，就业法庭（ET）不公平解雇须在终止雇用后 3 个月减一天内提出。时限届满后起诉会被被告以 limitation defence 抗辩，法院只在极少数例外情况下行使裁量权延期（s.33 对人身伤害）。时限将近时须立即咨询律师，律师可先行发出预诉信函（Letter of Claim）以记录时限。

Q7. 索赔管理公司（CMC）和律师有什么不同？我应该直接找律师吗？

CMC（索赔管理公司）只转介案件，自身不代理诉讼，通常收取赔偿金的 10–30% 作为“介绍费”——这笔费用通常额外从您的赔偿中扣除，并不计入 CFA/DBA 成功费上限。CMC 自 2019 年 4 月起须持 FCA 授权，未经授权的 CMC 非法运营。直接通过 Law Society Find a Solicitor（solicitors.lawsociety.org.uk）查找专科律师，可避免中间费用层级，是更经济的选择。

Q8. 如果我对律师的收费或服务不满，我有什么投诉途径？

首先向律所正式投诉（须在 8 周内回复）；如不满意，可向法律监察专员（Legal Ombudsman）投诉（须在律所最终回复后 6 个月内，且事件发生后 1 年内）；若涉及职业不当行为（如违规收费、欺诈），可向 SRA（Solicitors Regulation Authority）投诉。您也可依 Solicitors Act 1974 s.70 申请详细费用评估（Detailed Assessment），由法院核查律师账单的合理性。

二十、关键资源

二十一、相关文章

• 《英国小额索赔（Small Claims）完整指南》 — ≤ £10k 民事 / ≤ £1k PI 自行代理
• 《英国民事诉讼规则（CPR）：如何提起与回应索赔》 — 起诉与辩护程序
• 《英国法院听证会全攻略：从准备到判决》 — 开庭准备与临场指南
• 《英国法庭免费翻译员申请指南》 — HMCTS 法庭翻译
• 《英国债务催收完整流程与应对》 — 判决后强制执行
• 《如何更正英国信用记录：以撤销 CCJ 为例》 — CCJ 抹除
• 《职场维权》 — 不当解雇、克扣工资、ET 流程
• 《英国房屋潮湿、霉菌与失修》 — 房屋失修索赔
• 《英国遗嘱与跨境继承》 — 遗产与赔偿信托
• 《英国如何解决债务问题》 — 整体债务规划

二十二、圆景基金会能为您做什么

我们提供：

• 中文协助评估案件是否适合 NWNF（标的、时效、举证可行性、共同过失风险）
• 协助筛选 SRA 认证律所——按案件类型、地理位置、认证、过往评价制作短名单（2–4 家）
• 协助初次咨询陪同 / 中文翻译——视频或电话，记录提问与律所回应
• 协助通读 CFA / DBA 与 Client Care Letter——逐条核查触发条款、成功费 / 百分比、杂费、ATE
• 协助辨识 / 处理 CMC 中介陷阱——拟撤销通知、停止数据使用通知（GDPR）
• 协助起草并寄送 Letter Before Claim 与配套证据材料
• 协助应对 HMCTS 法庭文书与时间节点——签收、回执、扫描留档
• 协助起草Legal Ombudsman 投诉信 + 中文 / 英文双语笔录
• 协助追加证据收集——证人陈述翻译、医疗记录索取、行车记录调取
• 紧急情况（时效将届满）协助 48 小时内联络紧急 NWNF 律所

重点提醒：NWNF 不是“零风险”——签字前的 14 天是您最重要的保护期。收到任何 CFA / DBA 文件第一时间联系：[email protected]。我们不收取任何法律服务费用；如转介给律所，绝不收转介佣金。

本文基于 2025/26 年度 SRA 规则、CPR Parts 44 & 45 FRC 改革（2023 年 10 月）与现行 Limitation Act 1980 时效条款撰写，不构成针对特定个案的法律意见。NWNF 协议条款因律所而异，签约前请按案情核对每一条款。复杂或大额案件请咨询 SRA 注册且具相应专业认证的律师。

最后更新：2026 年 5 月

📌 法域 / 数据版本说明

• 适用范围：本文以英国（UK）法律为基础；部分规则因英格兰／威尔士／苏格兰／北爱尔兰而异，请以您所在法域的现行规定为准。
• 本文最后核对日期：2026-06-03
• 发布主体：圆景基金会（Circle Vision Foundation，England & Wales 慈善登记号 1209727）
• 免责声明：本文为说明性指南，不构成针对特定个案的法律意见；具体情况请咨询专业人士或圆景基金会。
• 反馈与勘误：发现规则过时或事实错误？请邮件 [email protected]，我们将在 14 天内核实并修订。