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📚 本文属于〈英国法律体系与免费帮助总览〉系列——该领域全部指南的总入口。

📌 Key Takeaways 核心要点

  • 法律援助不是你自己向政府递表:除”例外个案资助”(ECF)外,个人不能直接向法律援助署(Legal Aid Agency, LAA)申请——要先找到一家有法律援助合约的律所 / 法律中心,或致电政府的 Civil Legal Advice(CLA)热线 0345 345 4345,由他们替你评估并提交申请。
  • 三关测试:① 案件范围——2012 年 LASPO 改革后,民事法律援助只覆盖家暴相关家事、房屋有失去风险、庇护与移民拘留、歧视、特殊教育需要、心理健康、针对公共机构的司法审查等领域,普通欠债、合同、消费、多数就业纠纷、无家暴证据的离婚财产分割基本不在范围内;② 经济测试——2026 年 4 月起:毛收入每月不超过 £2,657、可支配收入每月不超过 £733、可支配资本不超过 £8,000(移民审裁处代理为 £3,000);③ 案情测试——胜诉机会与”值不值得”。
  • 领 Universal Credit 等福利只能直通收入测试,存款等资本仍要单独评估——这是最常见的误解。
  • 不少情形完全免经济测试:收到驱逐通知或房屋有被收回风险时的 住房失去预防咨询服务(HLPAS)、开庭当天法院的值班律师、地方议会照护诉讼中的父母、18 岁以下儿童、心理健康审裁处;家暴保护令的收入 / 资本上限可被豁免;警察局羁押期的法律咨询对所有人免费。
  • 民事法律援助的”供款”已于 2025 年 6 月 27 日起在法律上取消(SI 2025/750)——部分 gov.uk 页面仍列出旧的供款档位,以法规为准;但“法定押记”(statutory charge)仍然存在:你通过官司追回或保住的财产(如离婚分得的房子),可能要先偿还法援费用,延后偿还的部分按年 8% 单利计息。
  • 持签证、NRPF(不得申领公共资金)都不影响申请:法律援助不属于移民规则下的”公共资金”,也没有居留身份要求。
  • 被拒不是终点:14 天内可申请内部复核;不在范围内的案件可申请例外个案资助(ECF),个人可直接电邮提交;仍不行,还有法律中心、Citizens Advice、公益律师与”打赢才付费”等出路。
  • 法域:本文适用英格兰与威尔士;苏格兰制度完全不同(且宽得多),见《苏格兰法律援助与费用减免》。

“英国有没有法律援助?””我拿学生签证 / 工签能不能申请?””律师说我’不在范围内’是什么意思?”——这是我们在华人社区最常被问到的问题之一。答案是:英格兰与威尔士的法律援助仍然存在,但 2012 年《法律援助、判刑与罪犯惩处法》(LASPO)之后只覆盖特定领域;而且它的申请方式和多数人想象的不同——你不是去政府网站填一张表,而是先找到一位做法律援助的律师,由律师替你判断”范围 + 经济 + 案情”三关,再由律师向法律援助署(LAA)提交。

本文按实际申请顺序讲清:哪些案件在范围内、经济门槛怎么算(含 2026 年最新数字)、哪些情形免经济测试、到哪里找法律援助律师、首次见律师带什么、获批后的义务与”法定押记”、被拒后如何复核与申请例外资助,并附刑事法律援助速览、三个示意场景与两份可直接使用的英文模板。

⚠️ 声明:本文为一般性资料,不构成法律意见。法律援助的范围、经济门槛与程序规则会调整,本文数字依 2026 年 4 月 6 日起适用的 LAA 第 62 期民事资格 Keycard 及现行法规核对;能否获得法律援助由承办律师与 LAA 个案评估。遇到紧急情况(家暴、驱逐、被捕)请立即联系律师、CLA 热线或圆景基金会。

主要依据与机构:


一、先搞清楚:法律援助是什么、不是什么

1.1 一句话定义

法律援助(Legal Aid)= 政府付钱给有合约的律师,替你提供法律咨询或出庭代理。钱不经过你的手,你也不能拿着”法援资格”随便找任何律师——只有与 LAA 签有合约的律所、法律中心、慈善机构才能承办。

1.2 两个层级

层级包括什么谁批准典型场景
法律咨询(Legal Help / Controlled Work)法律意见、写信、谈判、准备文件、部分审裁处的准备工作——一般不含出庭代理律所当场评估,你签 CW1 等表格即可开始收到驱逐通知先问清权利、家暴受害者咨询、移民拘留保释咨询、歧视投诉咨询
出庭代理(Legal Representation / Licensed Work)完整的诉讼代理——起诉 / 抗辩、出庭、证据、专家费用律所通过 Civil Apply / CCMS 系统向 LAA 申请”资助证书”(certificate);紧急情况可由获授权律所先行批准驱逐诉讼抗辩、家暴保护令、照护诉讼、司法审查

1.3 和其他”省钱方式”的区别

方式省什么适用
法律援助律师费(政府支付)仅限 LASPO 范围内的案件 + 通过经济与案情测试
法院费用减免(Help with Fees / EX160)只免法院收费,不付律师费任何案件,按收入与存款测试——见EX160 指南
“打赢才付费”(CFA / DBA)输了不付律师费,赢了从赔偿中抽成人身伤害、医疗事故等赔偿类——见CFA 指南
公益(pro bono)与免费咨询律师义务服务法律中心、大学法律诊所、LawWorks、Advocate 等,见第八节

1.4 签证、NRPF 与法律援助

很多华人朋友以为”签证上写着 NRPF 就不能申请”——不对。法律援助不属于移民规则所定义的”公共资金”(public funds),申请时也没有居留身份或居住年限要求(政府曾提出”居留测试”,2016 年被最高法院在 R (Public Law Project) v Lord Chancellor [2016] UKSC 39 案中判定无效)。学生签证、工签、访客、寻求庇护者都可以申请,只要案件在范围内并通过测试。NRPF 人群还能使用哪些服务,见《NRPF 仍可使用的免费公共服务》。


二、第一关:你的案件在不在”范围”内

2.1 民事法律援助范围速查(LASPO 附表 1)

领域在范围内的情形本站相关指南
家暴与家事家暴保护令(non-molestation / occupation order)、强迫婚姻与 FGM 保护令;有家暴或虐童证据时的离婚财产、子女安排等私人家事;地方议会照护诉讼;国际儿童拐带;家事调解(MIAM 与调解)家暴保护令 · 离婚与财产 · 子女安排
住房房屋有被收回 / 驱逐的风险、非法驱逐、无家可归申请与复核、对健康或安全构成严重风险的失修、反社会行为禁令抗辩驱逐抗辩 · 无家可归 · 潮湿与失修
债务仅当住房有风险:按揭违约收回、押记令强制出售、债权人提出且破产财产包括你住房的破产呈请(自己申请破产不在内)—
移民与庇护庇护申请与上诉、移民拘留(保释)、人口贩卖与现代奴役受害者、家暴受害者身份申请(Appendix Victim of Domestic Abuse)移民上诉与司法复议 · 现代奴役
歧视《2010 年平等法》下的歧视——咨询(Legal Help);服务、住房、教育等非就业歧视可在郡法院获代理;就业审裁处(ET)无代理,就业上诉法庭(EAT)阶段可代理就业权利全图
教育特殊教育需要(SEN / EHCP)——审裁处阶段一般只有咨询,不含出庭代理—
社区照顾与心理健康地方议会照护服务评估与决定、心理健康审裁处(免经济测试)、精神能力(Court of Protection)部分案件心理健康支持
公法针对政府部门、地方议会等公共机构的司法审查;公共机构滥用职权或严重侵犯人权的索赔—
福利仅限就法律问题上诉到上级审裁处(Upper Tribunal)、上诉法院或最高法院——一级审裁处的普通福利上诉不在范围内—
医疗事故仅限婴儿在出生前后造成的严重神经损伤NHS 投诉与医疗事故

2.2 基本拿不到民事法律援助的常见案件

  • 多数就业纠纷:不公平解雇、欠薪、假期工资——就业审裁处(ET)阶段没有法援代理(只有歧视案件可获咨询)。替代路径:ACAS 早期调解、工会、Citizens Advice、ET 本身免费。
  • 普通欠债、合同、消费纠纷、押金纠纷:走小额索赔,申请法院费减免。
  • 人身伤害(多数):用”打赢才付费”。
  • 没有家暴 / 虐童证据的离婚财产分割与子女安排:可用家事调解(调解本身在范围内)与调解券,见 6.4。
  • 普通签证申请、拒签行政复核、非庇护类移民上诉。
  • 遗嘱与继承、诽谤、公司与商业纠纷。

📌 “不在范围内”≠”一定没有资助”——如果拒绝资助会侵犯你的人权(例如公正审判权、家庭生活权),可以申请例外个案资助(ECF),见第八节。

2.3 家事案件:家暴证据怎么证明

私人家事(离婚财产、子女安排)要拿法律援助,必须提供家暴或虐童证据(SI 2012/3098 第 33–34 条与附表 1–2)。要点:

  • 自 2018 年 1 月 8 日起没有时间限制——多年前的家暴证据同样有效;
  • 2025 年 5 月 21 日起,用语改为”家庭虐待(domestic abuse)”,采用《2021 年家庭虐待法》定义,经济虐待(economic abuse)明确纳入;
  • 认可的证据包括:家暴罪行的逮捕、警告、在审诉讼或定罪;保护令、法院事实认定;医生、护士等医疗专业人员的信函(检查可为面诊、电话或视频);MARAC、IDVA / ISVA 的信函;地方议会或房屋协会支援人员信函;成立满 6 个月的家暴支援机构的信函;庇护所因无床位拒收的信函;内政部以家暴受害者身份批准的居留;经济虐待的证据等。

不知道从哪里拿证据?先联系家暴支援机构(如 Refuge 全国热线 0808 2000 247)或你的 GP——他们出具的信函就是认可证据之一。家暴保护令本身的申请见《家暴申诉与人身保护令指南》。


三、第二关:经济测试(Means Test)

3.1 现行门槛(2026 年 4 月 6 日起,LAA 第 62 期 Keycard)

项目门槛说明
每月毛收入上限£2,657第 5 个及以后每名子女受养人各加 £222;超过即不合资格
每月可支配收入上限£733毛收入扣除税、国民保险、住房开支、受养人宽免等之后的金额(见 3.3)
可支配资本上限£8,000存款、投资、第二套房产、房屋净值超出宽免部分等
移民 / 人口贩卖案件在审裁处的代理资本上限 £3,000一级与上级审裁处移民庇护分庭
供款目前没有2025-06-27 起法规已删除民事供款条款(SI 2025/750);部分官方页面仍列旧档位,以法规为准

伴侣的收入与资本要合并计算——除非伴侣就是你的对方当事人(例如你要对伴侣申请家暴保护令),这时只算你自己。

3.2 直通福利(Passporting):只直通收入,不直通资本

正在领取以下任一福利,自动通过收入测试(不看毛收入与可支配收入):

  • Universal Credit(通用信贷)
  • Income Support
  • income-based Jobseeker’s Allowance(收入型 JSA)
  • income-related Employment and Support Allowance(收入型 ESA)
  • Pension Credit 的 Guarantee Credit 部分

但资本仍要评估——领 UC 而有 £10,000 存款的人,通常仍会因资本超标被拒。唯一例外:领取庇护支持(s.4 / s.95)的人在移民庇护案件中,收入与资本都直通。

3.3 可支配收入怎么算

可从毛收入中扣除金额(每月)
所得税、国民保险实际金额
住房开支(租金或按揭,扣除住房补贴后)实际金额;单身且无受养人上限 £545
伴侣宽免£237.25
每名受养人(子女等)宽免£381.86
受雇工作开支宽免£45
为工作支付的托儿费、向前任伴侣或子女支付的赡养费实际金额

示意计算(数字仅为举例):单亲妈妈李女士,每月毛收入 £2,200,税与国民保险约 £250,房租 £900,一个孩子:

£2,200 − £250 − £900 − £381.86(受养人)− £45(工作开支)= £623.14

毛收入低于 £2,657,可支配收入低于 £733——收入测试通过;若她的存款不超过 £8,000,资本测试也通过。

3.4 资本的重要宽免

  • 自住房净值宽免 £100,000:按揭债务全额扣除后,房屋净值的前 £100,000 不计入资本。2024 年 11 月 20 日起,为逃离家暴而离开住所、但打算回去的受害者,仍可享受这项宽免;
  • 争议标的宽免(subject matter of the dispute):本身就是官司争议对象的财产(如离婚中争夺的房子),最多 £100,000 不计入;
  • 60 岁及以上、每月可支配收入低于 £315 者:另有 £10,000 至 £100,000 不等的资本宽免(按收入递减)。

3.5 免经济测试的情形

情形说明
住房失去预防咨询服务(HLPAS)收到房东的占有通知(英格兰私人租赁为 Section 8 通知)、律师函、法院信件等书面证据显示房屋有被收回或非法驱逐风险——可获免费的住房、债务与福利咨询;开庭当天法院另有值班律师(详见第六节)
地方议会照护诉讼中的父母孩子可能被带入照护时,父母获免经济测试的代理;诉讼前阶段的家事帮助同样免测
18 岁以下儿童2023 年 8 月起,儿童申请民事代理免经济测试
心理健康审裁处被依《精神健康法》收治者的审裁处案件
国际儿童拐带(海牙公约)申请让被带出境的孩子回国的一方
家暴保护令严格说仍要测试,但 LAA 可豁免收入与资本上限(SI 2013/480 第 12 条),实务中通常豁免
对方获法援时的调解一方获法律援助,另一方的首次调解评估会议(MIAM)与第一次调解也免费

四、第三关:案情测试(Merits Test)

经济测试过关后,LAA 还要判断”这个案子值不值得用公共资金”:

  • 法律咨询(Legal Help):只需”足够受益”(sufficient benefit)——律师的帮助对你有实际意义即可,门槛较低;
  • 出庭代理(Legal Representation):一般要求胜诉机会达到”中等”(moderate,约 50% 以上)或更好,并考虑成本与收益是否相称;涉及人身自由、住房、儿童等重大利益的案件,门槛有所放宽;
  • 你的律师会在申请材料里替你写出案情评估——如实、完整地把对你不利的事实也告诉律师,否则后来证书可能被撤销。

五、申请步骤:从查资格到拿到证书

5.1 五步流程

步骤做什么要点
① 自测用 GOV.UK Check if you can get legal aid 工具约 10 分钟;结果仅供参考,不是正式决定
② 找人致电 CLA 热线,或用 Find a legal aid adviser 按邮编与类别查律所同时联系 2–3 家;首次电话就问”Do you have legal aid capacity for [类别]?”
③ 首次面谈带齐第 5.3 节材料;律所做经济与案情评估法律咨询(Legal Help)通常当场签 CW1 即开始
④ 申请证书需要出庭代理时,律所通过 Civil Apply / CCMS 向 LAA 提交紧急情况(家暴、即将被驱逐)律所可依授权先批紧急证书
⑤ 获批后收到证书,注意其范围与限额收入、存款、地址变动须立即告知律师
  • 电话:0345 345 4345;Relay UK 用户先拨 18001 再拨 0345 345 4345;
  • 时间:周一至周五 9:00–20:00,周六 9:00–12:30;
  • 可要求免费回拨(避免话费),可要求免费口译(包括普通话、粤语)——接通后说 “Mandarin interpreter, please” 或 “Cantonese interpreter, please”;
  • CLA 会先判断你是否合资格,再通过电话提供咨询或转介到当地律所。过去债务、歧视、特殊教育需要三类案件必须先经 CLA 热线,这一”强制电话门户”已于 2020 年 5 月 15 日取消,现在可以直接找律所。

5.3 首次面谈材料清单

类别材料
身份护照 / eVisa 截图或 share code、地址证明
收入最近 3 个月工资单(周薪或双周薪为最近 6 份);自雇者最近的税表与账目
福利UC 线上账户的最新月度声明(statement)或福利信函——律所也可在线向 DWP 核实
资本所有银行账户最近 3 个月流水、储蓄与投资证明、海外资产信息
住房租约或按揭对账单;有房产者需估值
伴侣伴侣的同类收入与资本材料(对方当事人除外)
案件所有相关文件:通知、法院文件、往来邮件与短信、照片、医生信函、报警记录

⚠️ 申请时须如实申报全部收入与资本(包括中国境内的存款和房产)。故意提供虚假信息属刑事犯罪,证书也会被撤销并追讨费用。

5.4 联系律所的英文邮件模板

Subject: Legal aid enquiry – [housing / family / immigration] – urgent: [Yes/No]

Dear Sir or Madam,

I am looking for advice under legal aid about [brief description, e.g. a Section 8 notice from my landlord dated 1 November 2026] [用一句话说明事由和关键日期].

Key dates: [e.g. the notice expires on 1 January 2027 / court hearing on 15 December 2026] [写下最近的截止日或开庭日].

Financial position: I [receive Universal Credit / earn about £____ a month gross] and have savings of about £____ [如实填写收入与存款,包括海外资产].

Could you please tell me whether you have legal aid capacity for this type of case, and if so, the earliest appointment available? I would need a [Mandarin / Cantonese] interpreter [如不需要口译请删除此句].

I can be contacted on [phone] or at this email address.

Yours faithfully,
[Full name]
[Postcode]

发出前删除中文提示

5.5 2025 年网络攻击之后

2025 年 4 月 LAA 遭网络攻击,线上申请系统一度停用、改用电邮与纸质申请。刑事系统已于 2025 年 9 月恢复,民事 Civil Apply 与 CCMS 于 2025 年 12 月前恢复,官方页面已确认服务恢复正常。官方通报确认过往申请人的个人数据被窃——如果你曾申请过法律援助,警惕自称来自 LAA、要求你提供银行信息或付款的电话、短信与邮件,LAA 不会这样联系你。


六、特快通道:驱逐、家暴、被捕时的免费帮助

6.1 收到驱逐通知:HLPAS

住房失去预防咨询服务(Housing Loss Prevention Advice Service, HLPAS)自 2023 年 8 月 1 日起在英格兰与威尔士全境运作,分两部分,都不做经济测试:

  • 早期法律咨询:只要有书面证据显示你有失去住房的风险——房东的占有通知(英格兰私人租赁为 Section 8 通知——私人租赁的 Section 21 已于 2026 年 5 月 1 日废除,住房协会租约至 2027 年 10 月前仍可能用 Section 21;威尔士为 Renting Homes 法下的通知)、房东或按揭机构的律师函、法院信件、非法驱逐的证据——就可获得住房、债务(包括信用卡等非优先债务)和福利方面的免费咨询,一般持续到第一次实质性开庭作出收回令、驳回或程序指示为止(单纯延期的开庭不算);非法驱逐还可用录音、照片、日记等非书面证据;
  • 法院值班律师:收回房屋的开庭当天,任何人都可以在法院找值班律师(duty solicitor)获得当场咨询与代理。

驱逐程序本身见《Section 21 与 Section 8 驱逐令抗辩指南》。不要等到开庭才求助——越早,可选的抗辩越多。

6.2 家暴:紧急保护令

需要立即保护时,律所可以依授权当天批出紧急证书,同日向家事法院申请”不通知对方”的保护令,收入与资本上限可豁免。先打 999(有即时危险)或 Refuge 热线 0808 2000 247,再找家事法律援助律所。

6.3 被警察逮捕或约谈:永远免费

在警察局接受羁押或自愿约谈(voluntary interview)时,任何人都有权获得免费、独立的法律咨询,不看收入、不看签证——值班律师 24 小时待命。直接跟警察说 “I want a solicitor”。详见《被警方逮捕怎么办》。

6.4 离婚与子女安排:调解

没有家暴证据、拿不到诉讼法援时:

  • 符合经济条件者,家事调解本身可获法律援助;
  • 一方获法援,另一方的 MIAM 与第一次调解免费;
  • 涉及子女的纠纷可申请政府家事调解券(Family Mediation Voucher,最多 £500,不含 MIAM;据家事调解委员会公告延续至 2027 年 3 月)——用 Find a legal aid adviser or family mediator 查找调解员。

七、获批之后:义务与”法定押记”

7.1 你的义务

  • 情况变化立即报告:加薪、收到遗产、搬家、与伴侣同居或分开,都可能影响资格;
  • 配合律师:按时提供材料、出席预约;无理拒绝合理和解,LAA 可能撤销证书;
  • 证书有范围与金额限制:超出范围的工作(如上诉)需要律师另行申请扩展。

7.2 供款:目前没有

2025 年 6 月 27 日起,《2025 年刑事与民事法律援助(修订)条例》(SI 2025/750)删除了民事法律援助的供款规定,此前已定、应在当日之后缴纳的供款一律豁免。LAA 2026 年 8 月的经济评估指引表述为供款”暂时豁免,直至另行通知”——恢复供款须另立新法规,目前未公布任何日期。部分 gov.uk 页面和 Keycard 仍印着旧的 A–C 供款档位,不要被吓退。

7.3 法定押记(Statutory Charge):”赢了也可能要还”

法定押记(LASPO 第 25 条):如果你通过法援官司追回或保住了财产或金钱——离婚中分得或保住的房子、赔偿金、和解款——LAA 支付的律师费会优先从这笔财产中扣还。

  • 典型场景:离婚财产案中保住了房子,LAA 的费用会登记为房屋上的押记;
  • 延后偿还:如果这处房产将作为你的住所(或家事案件中钱款用于购买住所),可延后到出售时偿还,但延后部分自登记起按年 8% 单利计息;
  • 豁免:定期赡养费、部分养老金令、《1996 年家庭法》第 4 部分下的家暴保护令、一半的裁员补偿、衣物家具与谋生工具等;
  • 实用建议:申请前就问律师:”Will the statutory charge apply in my case, and roughly how much could it be?”——在离婚财产谈判中,押记金额会直接影响哪种和解方案对你更划算。

八、被拒怎么办

8.1 内部复核(14 天)

收到拒绝通知后 14 天内,可要求 LAA 内部复核(SI 2012/3098 第 44 条);若案情(merits)部分仍被拒,可进一步上诉到独立资助裁决人(Independent Funding Adjudicator),其案情意见对 LAA 有约束力。注意:因经济资格不符或不在范围内而被拒的,不能上诉到独立裁决人——前者重新核对数字(常见错误:漏扣住房开支或受养人宽免),后者考虑 8.2 的 ECF。

Legal Aid Agency – Request for Review
Your reference: [LAA reference number] [拒绝通知上的编号]
Applicant: [Full name], date of birth [DD/MM/YYYY]

I request a review of the decision dated [date] [拒绝通知日期,须在 14 天内提出] refusing my application for [legal help / legal representation] in respect of [brief description of the case].

Grounds for review:

1. [e.g. My disposable income was calculated without deducting my rent of £____ a month and the allowance for my child.] [指出计算或事实错误]
2. [e.g. The decision did not take into account the letter from my GP dated ____ confirming domestic abuse, which is evidence under Schedule 1 to the Civil Legal Aid (Procedure) Regulations 2012.] [补充被忽略的证据]
3. [e.g. The case concerns the loss of my home, and the prospects of success are at least moderate for the reasons set out in the attached note.] [说明案情与重大利益]

I enclose: [list of documents] [列出附件].

Signed: ____________   Date: ____________

发出前删除中文提示

复核请求通常通过你的律所提交;没有律所时,按拒绝通知上写明的方式寄出或电邮。

8.2 例外个案资助(Exceptional Case Funding, ECF)

LASPO 第 10 条:案件不在范围内,但拒绝资助会侵犯你依《欧洲人权公约》享有的权利(如第 6 条公正审判、第 8 条家庭生活)或有此重大风险时,LAA 可例外资助。适用举例:不在范围内的复杂移民案件(如涉及儿童的人权申请)、本人难以应付的复杂家事案件、死因研讯。

  • 表格:CIV ECF 1,连同相应的经济申报表格一起提交;
  • 个人可以直接申请(这是唯一可以不经律所的途径):电邮 [email protected];但有律所协助的成功率通常更高;
  • 时限:一般 25 个工作日内决定,紧急案件 10 个工作日——在表格与邮件标题注明 “URGENT” 并说明原因;
  • 获 ECF 仍须通过经济与案情测试。

8.3 其他出路

渠道适合
Law Centres(法律中心)住房、就业、移民、福利;免费,部分有法援合约——lawcentres.org.uk
Citizens Advice综合咨询:债务、福利、就业、消费、住房
公益律师LawWorks(律师义务咨询)、Advocate(出庭律师义务代理,须经转介)、大学法律诊所
法律费用保险检查家居保险、车险、信用卡是否附带 legal expenses cover——很多人不知道自己已经买了
工会会员的就业纠纷通常有免费律师
自行诉讼 + 费用减免小额索赔、就业审裁处设计上适合自己打——见打民事官司系列
圆景基金会中文导航:判断走哪条路、准备材料、转介合适机构

九、刑事法律援助速览

阶段测试门槛(年度、按家庭调整后)
警察局(羁押或自愿约谈)无——对所有人免费—
治安法院“司法利益”测试(可能坐牢、丢工作、案情复杂、英语不足以自辩等)+ 经济测试调整后收入 ≤£12,475 通过;≥£22,325 不通过;之间按全面测试,可支配收入 ≤£3,398 通过。18 岁以下与领直通福利者自动通过经济测试
刑事法院(Crown Court)审判自动通过司法利益测试 + 经济测试家庭可支配收入 ≥£37,500 不合资格;£3,398 以上须按可支配收入的 90% 按月供款,最多 6 个月;定罪后资本超过 £30,000 者可能另需资本供款;无罪则退还供款并加息

申请由辩护律师通过 LAA 线上系统 “Apply for criminal legal aid” 提交(对应纸质表格 CRM14;家庭毛年收入 £12,475 或以上、自雇、公司董事、在英国或海外拥有房产或资本等情形须另附 CRM15)。不要因为担心费用而在警察局放弃律师——那一阶段永远免费。


十、三个示意场景

场景一:租客收到以欠租为由的 Section 8 通知

  • 情况:在曼彻斯特打工的王先生因工时被削减拖欠了几个月房租,收到房东以欠租为由的 Section 8 通知。他月薪约 £2,800(毛),以为”收入超了,没有法援”。
  • 判断:他的毛收入确实超过 £2,657,正常经济测试过不了;但他手上有书面通知——HLPAS 早期法律咨询免经济测试。律师可以帮他检查通知所依据的理由、通知期与格式是否合法、欠租金额是否算对,看能否通过还款安排或补申福利把欠款降到强制理由门槛以下,并就其他债务一并给出意见。
  • 怎么做:带通知、租约、押金保护证明到当地有住房法援合约的律所;若进入法院程序,开庭当天找法院值班律师。

场景二:家暴受害者想离婚并争取孩子抚养安排

  • 情况:陈女士持配偶签证,长期遭丈夫控制财务、言语威胁,曾两次报警但未起诉。她在一家超市兼职,存款约 £3,000。
  • 判断:报警记录本身未必构成认可证据,但GP 的信函、家暴支援机构(成立满 6 个月)的信函,或警方对丈夫的逮捕记录都可以;经济控制属于经济虐待,明确在定义内。她的收入与存款大概率在门槛内;签证身份不影响申请。她还可能符合 Appendix Victim of Domestic Abuse 的身份申请——这本身也在法援范围内。
  • 怎么做:先联系家暴支援机构与 GP 取得证据信函,再找家事法援律所;若需要立即保护,律所可当天申请紧急证书与保护令。

场景三:学生被雇主拖欠工资

  • 情况:留学生小周在餐馆兼职,被拖欠两个月工资约 £1,600。
  • 判断:欠薪属于就业纠纷,不在法律援助范围内。
  • 怎么做:走 ACAS 早期调解 → 就业审裁处(免费、可自行起诉)或小额索赔;找 Citizens Advice、Law Centre 或本会做免费指导。若欠薪背后有种族等歧视因素,可就歧视部分获得法援咨询。

十一、常见误区

  • “英国没有法律援助”——有,只是范围收窄;住房、家暴、庇护、刑事等领域仍然覆盖,而且部分完全免经济测试。
  • “我有签证 / NRPF,不能申请”——法律援助不是公共资金,没有身份要求。
  • “领 UC 就一定合格”——只直通收入,存款超过 £8,000 照样不合格。
  • “在网上填表就能申请”——个人只能自测;正式申请要通过律所(ECF 除外)。
  • “拿到法援就完全免费、不用还”——目前没有供款,但赢得或保住的财产可能被法定押记扣还。
  • “律师说不在范围内就没办法了”——可以问 ECF、找法律中心、查自己的保险。
  • “在警察局叫律师要付钱,会显得我有罪”——警察局法律咨询永远免费,叫律师是你的法定权利,不代表认罪。

圆景基金会服务

圆景基金会(Circle Vision Foundation)为在英华人提供法律援助相关的中文信息协助:

  • 资格初步判断——你的案件在不在范围、经济门槛大致能否通过、是否属于免测情形;
  • 找律所与 CLA 沟通——协助准备英文邮件、电话要点,必要时陪同沟通;
  • 材料准备——工资单、银行流水、家暴证据信函等清单与整理;
  • 被拒后的路径——内部复核要点、ECF 申请思路、法律中心与公益律师转介。

⚠️ 圆景基金会提供信息性协助,不能代替律所向 LAA 提交法律援助申请,也不提供出庭代理;资格与案情的正式评估由承办律所与 LAA 作出。

联络方式:

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版本与说明:

  • 法域:本文只适用英格兰与威尔士的民事与刑事法律援助(Legal Aid Agency 管辖);苏格兰法律援助由 SLAB 管辖、范围宽得多,见《苏格兰法律援助与费用减免》;北爱尔兰另有制度。
  • 数据版本:民事经济门槛(毛收入 £2,657 / 可支配收入 £733 / 资本 £8,000 与 £3,000、各项宽免)依 LAA 第 62 期民事资格 Keycard(2026-04-06 起)与 SI 2013/480 核对;供款取消依 SI 2025/750(2025-06-27 起)及 LAA 2026 年 8 月经济评估指引;家暴证据依 SI 2012/3098 附表 1(2025-05-21 修订);HLPAS 依 LAA 2026-02-04 第 5 版指引;刑事门槛依 gov.uk 刑事经济测试指引;法定押记利率依 SI 2013/503 第 25 条。司法部”经济测试检讨”(Means Test Review)的新民事门槛尚未生效,生效后数字会大幅变化;门槛每年 4 月调整,申请前请以 gov.uk 民事经济测试页 与承办律所的评估为准。
  • 本文最后核对日期: · 发布:圆景基金会(Circle Vision Foundation,England & Wales 慈善登记号 1209727)· 勘误请邮件 [email protected],我们将在 14 天内核实并修订。

常见问题(FAQ)

Q1. 我持学生签证 / 工作签证,签证上写着 NRPF,可以申请法律援助吗?

可以。法律援助不属于移民规则定义的”公共资金”,申请法律援助不会违反 NRPF 条件,也没有居留身份或居住年限要求——政府曾提出的”居留测试”在 2016 年被最高法院判定无效。只要你的案件在法律援助范围内,并通过经济与案情测试,学生、工签持有人、访客和寻求庇护者都可以申请。

Q2. 法律援助覆盖哪些案件?离婚、欠薪、押金纠纷能申请吗?

2012 年 LASPO 改革后,民事法律援助主要覆盖:家暴保护令与有家暴证据的家事案件、房屋有被收回风险或严重失修、庇护与移民拘留、人口贩卖、歧视、特殊教育需要、社区照顾、心理健康、针对公共机构的司法审查,以及就法律问题向上级审裁处提出的福利上诉。没有家暴证据的离婚财产分割、欠薪等多数就业纠纷、押金与消费纠纷一般不在范围内——但家事调解本身可获法援,欠薪与押金可自行通过就业审裁处或小额索赔追讨。

Q3. 2026 年的经济门槛是多少?

自 2026 年 4 月 6 日起:每月毛收入不超过 £2,657(第 5 个及以后的子女每名加 £222),每月可支配收入不超过 £733,可支配资本不超过 £8,000(移民审裁处代理为 £3,000)。可支配收入是扣除税、国民保险、住房开支、伴侣宽免 £237.25、每名受养人宽免 £381.86、工作开支 £45 等之后的金额。伴侣的收入与资本要合并计算,除非伴侣是你的对方当事人。

Q4. 我领 Universal Credit,是不是自动合格?

不完全是。领取 Universal Credit、Income Support、收入型 JSA、收入型 ESA 或 Pension Credit 保障部分,可以自动通过收入测试,但资本仍要评估——存款、投资和自住房屋超出宽免的净值加起来超过 £8,000,仍会不合格。自住房净值有 £100,000 的宽免,按揭债务全额扣除。

Q5. 现在拿到民事法律援助还要供款吗?赢了要还钱吗?

目前不用供款:《2025 年刑事与民事法律援助(修订)条例》自 2025 年 6 月 27 日起删除了民事法律援助的供款规定,LAA 指引称供款暂时豁免、直至另行通知。但”法定押记”仍然存在——如果你通过官司追回或保住了财产(例如离婚中分得的房子或赔偿款),LAA 支付的费用可以从中优先扣还;作为住所的房产可延后到出售时偿还,延后部分按年 8% 单利计息。申请前务必请律师估算押记金额。

Q6. 我可以自己直接向法律援助署申请吗?

一般不可以。你可以用 GOV.UK 的”Check if you can get legal aid”工具自测,但正式申请要通过有法律援助合约的律所、法律中心,或拨打 Civil Legal Advice 热线 0345 345 4345(周一至周五 9:00–20:00,周六 9:00–12:30,可要求免费回拨和普通话或粤语口译)。唯一可以个人直接提交的是例外个案资助(ECF),用 CIV ECF 1 表格电邮至 [email protected]。

Q7. 申请被拒怎么办?

收到拒绝通知后 14 天内可要求 LAA 内部复核;如果是案情部分被拒,复核仍不成功可上诉到独立资助裁决人。因经济资格或不在范围内被拒的不能上诉到裁决人,应先检查计算是否漏扣住房开支或受养人宽免,或在拒绝资助会侵犯人权时申请例外个案资助(ECF,一般 25 个工作日内决定,紧急案件 10 个工作日)。此外还可以找法律中心、Citizens Advice、LawWorks 等公益服务,或检查自己的保险是否附带法律费用保障。

Q8. 收到驱逐通知或被警察逮捕时,有免费律师吗?

有,而且不看收入。收到房东的 Section 8 等占有通知、律师函或法院信件等书面证据显示可能失去住房时,可通过住房失去预防咨询服务(HLPAS)获得免经济测试的住房、债务和福利咨询,开庭当天法院还有值班律师。在警察局被羁押或接受自愿约谈时,任何人都有权获得免费、独立的法律咨询,值班律师 24 小时待命——直接对警察说”I want a solicitor”。

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