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发布日期：2026 年 11 月 11 日 · 法规更新
📌 Key Takeaways 核心要点
- 2026 年 11 月 2 日，内政部公布“earned settlement（积分制 / 挣得永居）”咨询的政府回应（CP 1707），确定了最终政策方向：多数工作类签证申请永居（ILR）的基准期由 5 年改为 10 年，按“贡献”可缩短到 5 年或 3 年，领取特定公共福利或有移民违规的延长到 20 年。
- 目前仍是政策，不是法律：新框架尚未写入移民规则，生效日期未公布。政府表示实施前会发布详细指引与影响评估。现在申请永居，仍适用现行规则。
- 已经确定的一项：永居英语要求由 B1 提高到 B2，适用于 2027 年 3 月 26 日或以后提交的申请（HC 1691，已写入规则），对已在永居路线上的人同样适用。
- BN(O)（香港）：仍维持 5 年永居，不纳入新框架；但须符合新的犯罪记录要求，并在适用时满足 B2 英语。
- 过渡安排有限：政府明确“永居规则以作出决定时为准，而不是入境时”。已持有永居者不受影响；只有部分护理工、公共服务岗位人员获得保留 5 年的安排。
- 法域：移民规则适用全英国。永居路线总览对照 英国移民身份全图。
2025 年 5 月，政府在移民白皮书中提出把永居基准期从 5 年延长到 10 年；2025 年 11 月 20 日就具体方案《A Fairer Pathway to Settlement》展开公众咨询，至 2026 年 2 月 13 日截止，共收到约 20 万份回应。2026 年 11 月 2 日，内政大臣在下议院宣布政府的最终回应。以下是对在英华人最重要的要点。
⚠️ 声明：本文为一般性资料，不构成移民法律意见。新框架尚未生效，细则可能调整；个案请咨询持牌移民顾问 IAA（前 OISC）、移民律师或圆景基金会。
主要依据与机构：
- Earned settlement 咨询页面与政府回应（2025-11-20 发布，2026-11-02 更新）
- 内政大臣关于 earned settlement 的声明（2026-11-02）
- 移民白皮书 Restoring control over the immigration system（2025-05-12）
- 移民规则修改声明合集（HC 1691：B2 英语；HC 584：BN(O) 子女）
一、时间线
| 日期 | 事件 | 状态 |
| 2025-05-12 | 移民白皮书提出永居基准期由 5 年改为 10 年 | 政策方向 |
| 2025-11-20 | 《A Fairer Pathway to Settlement》咨询开始 | 已结束 |
| 2026-02-13 | 咨询截止 | 已结束 |
| 2026-03-02 | 当日或之后提出的庇护申请，获批后改为 30 个月的“核心保护”许可 | 已生效 |
| 2026-03-05 | HC 1691 规则修改：永居英语要求提高到 B2 | 已写入规则，适用于 2027-03-26 起的申请 |
| 2026-11-02 | 政府公布咨询回应（CP 1707），确定 earned settlement 最终政策 | 尚未写入规则，生效日期未定 |
二、新框架：基准 10 年，按贡献增减
所有人申请永居都须满足的基本条件（新框架下）：
- 成年人没有任何犯罪记录，包括警诫（caution）、罚款与有条件释放；
- 没有拖欠政府的债务（如 NHS 费用、税款与国民保险、内政部诉讼费用）；
- B2 英语与 Life in the UK 考试；
- 申请前 7 年中至少 5 年年收入不低于 £12,571（伴侣可合并计算 £25,142）。
| 资格期 | 适用人群 |
| 3 年 | 最近 4 年中有 3 年收入 £125,141 或以上；或“最高人才”类别（有待移民咨询委员会报告后检讨） |
| 5 年 | 最近 5 年中有 3 年收入 £50,271 或以上；或在医疗、教育等指定公共服务岗位工作（如医生、护士、助产士、药剂师、教师、社工）；或与英国有联系（英国公民的伴侣、父母或子女，或 UK Ancestry） |
| 10 年 | 其他所有人的默认期限，包括技能级别低于 RQF 6 的工作者（咨询中提出的 15 年方案已放弃） |
| 20 年 | 申请前 5 年内领取过指定公共福利，或成年后有移民违规（逾期居留、违反签证条件、欺骗等） |
- 志愿服务、C1 英语都不能缩短资格期。
- 哪些签证的时间可以计算：Skilled Worker、宗教人士、UK Ancestry、Global Talent、Scale Up、Innovator Founder、国际运动员、家庭伴侣 / 父母、无国籍人士等；家庭与私人生活路线只计入 10 年或 20 年路径。
- 哪些不能计算：学生、毕业生（Graduate）、Global Business Mobility、Youth Mobility、季节工、乌克兰计划等。
- 10 年长期居留路线（Long Residence）将会关闭，但目前仍在规则中，详见 《10 年长期居留永居指南》。
三、BN(O)、家属与难民
- BN(O)（香港）：维持 5 年永居，不纳入新框架；但须符合新的犯罪记录要求，并在适用时满足 B2 英语（原有豁免继续适用）。2026 年 9 月起，BN(O) 子女随父母申请永居不再要求 5 年连续居住。
- 家属：与主申请人一同来英的伴侣可同时申请永居；后来加入的伴侣须自行满足同样年限。18 岁以下子女免收入、债务、英语与 Life in the UK 要求；18–24 岁的须满足除收入以外的成人要求；25 岁或以上的须自行符合资格。
- 难民：经安全合法途径来英的 5 年；“核心保护”20 年；非法入境的另加 10 年（受《难民公约》第 31 条保护者除外）。
四、已在英国的人怎么办
- 原则：政府明确表示，永居规则“以作出永居决定时为准，而不是入境时”。新框架实施后，正在 5 年路线上、尚未取得永居的人，一般也会适用新规则，没有普遍的保护期。
- 护理工：在 2025 年 5 月白皮书前已进入（或转入）该签证、且符合 £25,000 薪资、担保与就业要求的，保留 5 年；不符合的可再获 5 年的 Health and Care 签证。2027 年 2 月 1 日起，担保牌照被吊销的，有 120 天找新工作、另加 60 天处理身份。
- 低于 RQF 6 的医疗教育岗位（如护理助理、助教）在白皮书前来英并按国家薪级受雇的，保留 5 年。
- 已持有永居（ILR）的人不受影响：政府表示“永居身份绝不会从已持有的人身上收回”。
五、现在该做什么
- 符合现行 5 年条件的，尽早申请：新框架生效日期未定，但规则以决定时为准，越早申请越能确定适用现行规则。
- 提早准备 B2 英语：2027 年 3 月 26 日起的永居申请须达到 B2。
- 处理好债务与记录：还清 NHS 费用、税款等政府债务；了解自己是否有警诫等记录，详见 《警诫与犯罪记录指南》。
- 保存收入证明：工资单、P60、报税记录，未来可能用于证明收入门槛。
- 关注后续规则：政府将先发布详细规则与指引，生效前我们会更新本文。
- 入籍规划：入籍资格期暂未宣布改变，详见 《入籍英国指南》。
圆景基金会服务
圆景基金会为在英华人提供信息性协助：
- 时间线评估——根据您的签证类型与入境日期，判断现行规则与新框架下可能的永居时间
- 材料准备——英语证书、收入与居住证明清单
- 债务与记录——协助了解 NHS 费用、欠税与犯罪记录对永居的影响
- 转介——IAA 注册移民顾问与移民律师
💬 担心新规则影响您的永居计划？请把签证类型、首次获得该签证的日期和年收入范围发到 [email protected]，邮件标题写“Earned settlement + 签证类型”，我们会帮您梳理时间线。
联络方式：
- 邮箱：[email protected]
- 地址：5th Floor, 167-169 Great Portland Street, London, W1W 5PF
- 慈善登记号：1209727
- 网站：circle-vision.org/contact-us
相关文章：
- 《英国移民身份全图》——各类签证与永居路线
- 《10 年长期居留永居指南》——即将关闭的路线
- 《入籍英国指南》——永居之后的下一步
- 《2025–2026 移民规则要点更新》——近期其他规则变化
- 《eVisa 取代 BRP》——在线身份提醒
版本与说明：
- 法域：移民规则适用于英格兰、苏格兰、威尔士与北爱尔兰。对照 英国移民身份全图。
- 数据版本：政策内容依 2026-11-02 政府回应《A Fairer Pathway to Settlement》（CP 1707）及内政大臣声明；B2 英语依 HC 1691（2026-03-05 提交，适用于 2027-03-26 起的申请）；BN(O) 子女变化依 HC 584（2026-09-03）；核心保护依 2026-03-02 公布的变化。新框架尚未写入移民规则、生效日期未公布，收入门槛等数字以最终规则为准。来源：gov.uk、内政部规则修改说明。
- 本文最后核对日期： · 发布：圆景基金会（Circle Vision Foundation，England & Wales 慈善登记号 1209727）· 勘误请邮件 [email protected]，我们将在 14 天内核实并修订。
常见问题（FAQ）
Q1. 英国永居积分制（earned settlement）已经生效了吗？
还没有。政府于 2026 年 11 月 2 日公布了最终政策，但新框架尚未写入移民规则，生效日期也未公布。现在提交的永居申请仍适用现行规则。唯一已经确定的是：2027 年 3 月 26 日起的永居申请须达到 B2 英语。
Q2. 新规则下申请永居要多少年？
基准是 10 年。年收入 £50,271 以上（5 年中有 3 年）、在指定医疗教育岗位工作，或是英国公民的伴侣、父母、子女，可缩短到 5 年；年收入 £125,141 以上（4 年中有 3 年）可缩短到 3 年。领取过指定公共福利或有移民违规的，延长到 20 年。
Q3. 我已经在 5 年工签路线上，会受影响吗？
很可能会。政府表示永居规则以作出决定时为准，而不是入境时，所以新框架生效后，尚未取得永居的人一般适用新规则。只有部分在白皮书前入境的护理工和低于 RQF 6 的医疗教育岗位人员获得保留 5 年的安排。符合现行条件的，应尽早申请。
Q4. BN(O) 香港签证还是 5 年永居吗？
是。BN(O) 路线维持 5 年永居，不纳入新框架；但须符合新的犯罪记录要求，并在适用时满足 B2 英语（原有豁免继续适用）。2026 年 9 月起，BN(O) 子女随父母申请永居不再要求 5 年连续居住。
Q5. 已经拿到永居（ILR）的人会受影响吗？
不会。政府明确表示，永居身份绝不会从已经持有的人身上收回。已持有 ILR 的人不受新框架影响。
Q6. 永居的英语要求有什么变化？
由 B1 提高到 B2，适用于 2027 年 3 月 26 日或以后提交的永居申请，包括 Skilled Worker、长期居留、家庭等多条路线。这一变化已写入移民规则，对已在永居路线上的人同样适用。C1 英语不能缩短资格期。
Q7. 10 年长期居留（Long Residence）路线还能用吗？
目前还能用。政府回应表示该路线将会关闭，但尚未公布关闭日期，现在仍在移民规则中。正在累计 10 年合法居留的人，应留意后续规则，并考虑在关闭前申请。
Q8. 现在应该做什么准备？
符合现行条件的尽早申请；提早准备 B2 英语；还清 NHS 费用、税款等政府债务；保存工资单、P60 等收入证明；了解自己是否有警诫等记录；并关注政府后续发布的详细规则。