用微信扫一扫，分享给好友或朋友圈
📚 本文属于〈英国租房与住房问题全图〉系列——该领域全部指南的总入口。
在英国，房东不能自行将租户赶出房屋。任何驱逐都必须通过正式的法律程序。如果房东试图通过更换门锁、丢弃您的物品、骚扰、断水断电等方式迫使您离开，这构成非法驱逐（illegal eviction），是刑事犯罪。本指南帮助您识别非法行为、保护自己、并采取行动。
法律基础
英国对非法驱逐和骚扰的主要法律保护包括：
- 1977 年驱逐保护法（Protection from Eviction Act 1977）— 主体法律
- 1988 年住房法案 第 27、28 条（Housing Act 1988 ss. 27, 28）— 民事赔偿
- 1997 年骚扰保护法（Protection from Harassment Act 1997）— 骚扰救济
- 2025 年《租户权益法案》— 加强了对租户的保护
什么构成非法驱逐？
根据 1977 年驱逐保护法第 1 条，以下房东行为属于犯罪：
- 在没有法庭命令和法庭执行人员的情况下要求您离开
- 更换门锁不让您进入
- 丢弃或扣留您的物品
- 切断水、电、煤气、网络
- 拆除门窗
- 撤走家具（如租约含家具）
- 拒绝必要维修以迫您搬走
- 不接受您的租金以制造欠租”理由”
什么构成骚扰？
骚扰行为包括（但不限于）：
- 频繁未经预约进入房屋
- 半夜敲门或打电话
- 言语威胁、辱骂、人身攻击
- 反复制造噪音
- 拒绝必要维修使房屋无法居住
- 给您发威胁性信息
- 对您的家人或访客施压
- 在邻居前抹黑您的名誉
您的法定权利
无论您是 AST、Periodic Tenancy 还是 Lodger（房客），您都有以下权利：
| 权利 | 说明 |
| 合法占用 | 未经法庭命令不可强制搬离 |
| 正常生活 | 水电气网必须正常供应 |
| 隐私 | 房东进入须提前 24 小时书面通知 |
| 不被骚扰 | 免受威胁、辱骂、施压 |
| 财产保护 | 个人物品不可被扣留或丢弃 |
| 合法驱逐流程 | 必须通过 Section 8 + 法庭判决 + 执行人员 |
⚠️ 例外：如果您是与房东共住的 Lodger（房客）— 即与房东共享起居室或厨房 — 法律保护较弱，不需要 court order 即可被要求离开，但仍不能被暴力驱逐或被剥夺财产。
收到非法驱逐威胁后立即行动
第一步：保护自己的安全
如有暴力威胁，立即拨打 999 报警。即使警察认为是”民事纠纷”，也要坚持要求他们记录事件——这是您后续法律行动的证据。
第二步：保留证据
- 拍照/录像：锁是否被换、物品是否被丢弃、房屋损坏情况
- 保存所有通信：短信、邮件、信件、社交媒体讯息
- 记录骚扰事件：日期、时间、地点、内容、有谁在场
- 寻找证人：邻居、朋友、访客
- 保留收据：临时住宿费、损坏物品、医疗费用
- 录音：在英国，单方录音（您与对方对话）通常合法可作为证据
第三步：联系当地议会
联系您所在 Council 的 Tenancy Relations Officer（TRO，租赁关系官）或 Housing Options Team：
- 他们可以介入调解
- 可对房东发出警告信
- 严重情况会起诉房东（议会在英格兰是非法驱逐的主要起诉方）
- 提供紧急住宿协助（若您已被锁在外）
⚠️ 快速行动：周五晚被锁出？立即联系 Council Out-of-Hours 紧急住宿热线。
民事救济（Civil Remedies）
1. 紧急法庭命令（Injunction）
如果已被锁在外，可向郡法院申请：
- Re-entry Injunction（恢复进入令）：法庭命令房东让您回家
- Restraining Injunction（禁制令）：禁止房东接近您或继续骚扰
- 通常 24–48 小时内可获得紧急令状（包括周末紧急申请）
- Legal Aid 通常覆盖此类紧急申请
2. 损害赔偿（Damages）
非法驱逐受害者可索取多种赔偿：
Statutory Damages（法定赔偿）— Section 27/28 Housing Act 1988
赔偿等于房东获得的利益：
- 计算方式：房东在驱逐后能获得的房产价值 减去 房产受租约约束时的价值
- 这是强力威慑——即使房东只是想”清空”重新出租，赔偿可达 £20,000 以上
- 仅适用于”residential occupier”且无 reasonable cause 相信您无权居住
General Damages（一般赔偿）
- 痛苦与不便：£100/天 起，严重案件 £300/天
- 精神创伤：医生证明可作依据
- 加重赔偿：故意行为额外加倍
Special Damages（特殊赔偿）
- 损坏或被丢弃的物品价值
- 临时住宿费用
- 误工损失
- 医疗费用
典型赔偿金额范围
| 案件严重程度 | 典型赔偿 |
| 短期骚扰，已恢复 | £3,000 – £8,000 |
| 非法驱逐 + 物品丢失 | £10,000 – £30,000 |
| 暴力或长期严重 | £30,000 – £80,000+ |
3. 防止再发生
申请永久禁制令（permanent injunction），命令房东未来不得：
- 进入房屋
- 接触您或家人
- 继续骚扰
违反禁制令是蔑视法庭罪，可处监禁。
刑事行动（Criminal Action）
非法驱逐和骚扰是刑事犯罪，可由：
- 警察：拨打 101（非紧急）或 999
- 当地议会：负责检控房东（在英格兰主要由 Council 起诉）
- 皇家检察院（CPS）：审理严重案件
处罚
- 简易程序（Magistrates’ Court）：罚款最高 £5,000，监禁最高 6 个月
- 正式起诉（Crown Court）：罚款无上限，监禁最高 2 年
- 加上 Restraining Order（约束令）
⚠️ 刑事流程通常较慢，建议先通过民事程序获得紧急救济和赔偿，刑事可同时进行作为长期威慑。
房东可以做什么？合法驱逐流程
- 发出有效的 Section 8 通知（自 2026 年 5 月 1 日起 Section 21 已废除）
- 等待法定通知期（2 周到 4 个月）
- 向法院申请 Possession Order
- 法庭审理并判决
- 如租户不搬，申请 Warrant of Possession
- 由法庭执行人员（County Court Bailiff 或 High Court Enforcement Officer）执行
只有最后这一步——法庭执行人员到场——才是合法的”强制搬迁”。任何其他人（房东、私人保安、家庭成员）都不能强制您离开。
常见误区
误区 1：合同到期房东可直接收回房屋
不对。即使租约到期，房东也必须发 Section 8 并经过法庭流程。
误区 2：欠租 3 个月房东可换锁
不对。欠租是 Section 8 Ground 8 的理由，但仍需法庭程序。
误区 3：口头驱逐有效
不对。任何驱逐通知都必须书面，并使用规定表格。
误区 4：押金抵欠租
不对。押金保护必须依靠 TDP 流程，房东不能自行扣留。
误区 5：房东可禁止访客
不对。您有权接待访客，房东无权干涉。
误区 6：房东可保留 spare key 自由进入
不对。即使留有备用钥匙，房东每次进入必须 24 小时书面通知，紧急情况除外。
替代法庭的选项
并非每个案件都需上法庭。您也可考虑：
- 协商：通过 Citizens Advice 或 Council 调解
- 正式投诉信：警告未来法律行动
- 议会介入：免费且有效
- Property Redress Scheme 投诉（仅限注册中介）
法庭通常作为最后手段，但确实是您拿回钱和阻止再发生的最有力工具。
获取紧急帮助
| 情况 | 联系方式 |
| 暴力或紧急 | 999 |
| 警察非紧急 | 101 |
| Shelter 紧急热线 | 0808 800 4444 |
| Citizens Advice | 0800 144 8848 |
| 圆景基金会（中文） | [email protected] |
| 当地 Council Housing Options | 通过 Council 网站查询 |
| National Domestic Abuse Helpline | 0808 2000 247（如涉家庭暴力） |
总结
非法驱逐是犯罪，不是”业主权利”。无论房东多么生气、租约多久未续，他都不能跳过法庭程序。如果您面临此情况，立即采取以下步骤：
- 报警（如有威胁）
- 拍照保存证据
- 联系议会和 Shelter
- 申请法庭紧急令
- 索取损害赔偿——金额可观，是有力威慑
- 记录所有事件——为刑事和民事并行铺路
您的家不仅是住所，是法律保护的地方。不要被吓走。如需中文协助，请联系圆景基金会。