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📚 本文属于〈英国法律体系与免费帮助总览〉系列——该领域全部指南的总入口。

📌 Key Takeaways 核心要点

  • Clare’s Law（正式名称：家庭暴力披露计划 DVDS）让你有权向警方查询：现任或前任伴侣是否有暴力 / 虐待前科——免费、保密、全英格兰与威尔士适用。
  • 两条通道：Right to Ask（你主动问）——本人或担心某人安危的亲友都可申请；Right to Know（警方主动告）——警方获悉风险时主动披露。
  • 申请很简单：警察局官网在线表格、打 101、或到警局——不需要证据、不需要律师、不花钱；英语不好可要求免费中文口译。
  • 依 Domestic Abuse Act 2021 s.77，DVDS 指引已具法定地位：警方必须遵循统一流程——目标在申请后 28 天内给出结果（2023 年新指引从 35 天压缩）。
  • 披露决定由多机构决策会议（MDB）作出，标准是”有迫切需要（pressing need）、必要且相称”；披露内容可包括定罪、警告及其他相关信息。
  • 对方不会被告知是谁申请的——警方按保护逻辑处理；收到披露的人须保密、只能用于保护安全。
  • ⚠️ “没有披露”不等于”安全”：大量家暴从未报警留案——直觉不安仍要当回事。
  • 紧迫危险永远优先：999（不能说话按 55——Silent Solution）；本计划是”事前预警”工具，紧急保护见 《家暴保护令完整指南》。

2009 年，英格兰曼彻斯特的 Clare Wood 被前男友杀害——事后才发现此人有多次针对女性的暴力记录，而 Clare 对此一无所知。她的父亲推动立法改革，2014 年起，”克莱尔法“在英格兰与威尔士全面实施：任何人都可以问警方一句——”我（或我关心的人）正在交往的这个人，有没有暴力史？”

对华人社区，这个工具的价值被严重低估：跨国婚恋中，一方对另一方在英国的过去几乎无从核实；新移民女性语言不通、社交圈窄，往往是亲友最担心却最难劝的人。Clare’s Law 把”我总觉得他不对劲”变成了一个有官方答案的问题——而且为女儿、姐妹、朋友担心的你，也可以替她申请。

本文讲清：谁能申请、怎么申请（逐步）、警方查什么、28 天里发生什么、披露会告诉你什么、对方会不会知道、签证身份会不会受影响。

主要资源：

  • Home Office — Domestic Violence Disclosure Scheme (DVDS) Statutory Guidance（2023 年版）
  • Domestic Abuse Act 2021, s.77（指引法定化）
  • 各警察局官网 “Clare’s Law / Request information under Clare’s Law” 在线表格（如 met.police.uk）
  • National Domestic Abuse Helpline 0808 2000 247（24 小时，免费，可要中文口译）
  • 紧急：999；不能说话时按提示按 55（Silent Solution）

一、Clare’s Law 是什么——两条通道

通道 怎么触发 典型场景
Right to Ask 申请知情权 你向警方提交申请 新交往对象行为有红旗；网恋见面前核实；亲友替当事人申请（母亲为女儿、朋友为闺蜜）
Right to Know 被告知权 警方主动启动 警方因其他案件获悉某人有暴力史且其新伴侣可能有风险——经评估后主动向有风险一方披露

法律性质：披露依据警方普通法保护职权作出；Domestic Abuse Act 2021 s.77 将操作指引置于法定地位——全英格兰与威尔士 43 个警务辖区都必须按统一标准办理。苏格兰有对应的 DSDAS、北爱尔兰有 DVADS，逻辑相同、入口在当地警方。

谁可以申请

  • 本人：对现任或前任伴侣有担忧
  • 第三方亲友：父母、子女、兄弟姐妹、朋友、同事——任何”担心某人在亲密关系中安危”的人
  • 注意：第三方申请时，披露通常不是给申请人，而是给最适合保护当事人的人（通常是当事人本人，必要时由专业人员陪同告知）——所以”我替她问，她会知道结果”是常态设计

二、怎么申请——三种方式逐步走

方式 1：在线表格（推荐，最快）

  1. 搜索 “[你所在地区警察局名] Clare’s Law“（如 “Met Police Clare’s Law”）或直接进入当地警局官网 → “Request information under Clare’s Law / DVDS”
  2. 表格内容：你的身份与联系方式、被查询人的姓名 / 出生日期等基本信息（知道多少填多少，不全也能申请）、你与当事人 / 被查询人的关系、担忧的原因
  3. 提交后警方会约你做一次身份核实与详细了解（电话或见面）

方式 2：打 101（非紧急警务电话）

说 “I would like to make a Clare’s Law application / DVDS application”。英语不自信：接通后说 “Mandarin / Cantonese interpreter, please“——警方有免费电话口译义务。

方式 3：任何警局前台

当面提出申请；同样可要求口译。

💡 申请免费、不需要任何证据。”我说不清具体原因，就是不安”也完全可以申请——风险评估是警方的工作，不是你的举证义务。

三、申请前准备什么——材料清单与警方问答示范

先说结论：什么都没有也能申请。 下面的清单只是让流程更快、风险评估更准——知道多少带多少，缺项完全不影响受理。

申请前材料清单

A. 你自己（申请人）
   [ ] 带照片的身份证件（护照 / BRP / 驾照——核实你的身份用）
   [ ] 安全的联系方式（对方接触不到的手机号 / 邮箱）
   [ ] 方便接听警方电话的时间段（如"工作日 10:00–14:00"）

B. 被查询的人（你的 / 当事人的伴侣）——知道多少填多少
   [ ] 全名（含英文名 / 中文名 / 曾用名、社交平台昵称）
   [ ] 出生日期（不知道就写大概年龄）
   [ ] 现住址 / 大概居住区域；工作单位
   [ ] 手机号、车牌、照片（微信头像 / 约会软件截图即可）

C. 关系与担忧（建议提前用中文写好小抄，面谈照着说）
   [ ] 认识途径与时间线（何时认识、何时同居 / 结婚）
   [ ] 让你不安的具体事件清单：日期 + 发生了什么 + 有无目击者
   [ ] 威胁 / 辱骂信息的截图（微信 / WhatsApp，不必翻译，警方可安排）
   [ ] 是否涉及孩子、怀孕、同住

D. 替亲友申请的，另加
   [ ] 当事人姓名与联系方式、你与她 / 他的关系
   [ ] 当事人是否知道你来申请（不知道也可以申请——如实说即可）

警方会问什么——高频问题与回答要点

申请提交后，警方会安排一次电话或当面了解（可全程用免费中文口译）。问题大致分三类——下表给出英文原话、意思与回答建议：

警方可能问（英文） 意思 怎么答（要点与示例）
How did you meet, and how long have you been together? 怎么认识的、在一起多久了 简洁讲时间线即可：”We met on a dating app in January; we moved in together in April.”（一月在约会软件认识，四月同居。）
What has made you concerned? Has anything specific happened? 什么让你担心？有没有具体事件 讲具体事，不怕小：”Last month he punched the wall next to my head during an argument.”（上个月吵架时他在我头旁边砸墙。）没有具体事件就说直觉与行为模式：”He checks my phone daily and gets angry when I see friends.”（他每天查我手机，我见朋友他就发火。）
Has he/she ever been violent or threatening towards you, the children, or pets? 是否对你 / 孩子 / 宠物有过暴力或威胁 如实回答，含”推搡、掐、摔东西”这类你可能没当作”暴力”的行为——英国风险评估把勒颈（strangulation）视为极高危信号，发生过务必说
Does he/she control aspects of your life — money, phone, where you go, who you see? 是否控制你的钱、手机、行动、社交 控制型行为（coercive control）在英国本身就是犯罪——查手机、扣护照、不给生活费、孤立你都算，逐项说
Have you recently separated, or told them you want to leave? Are you pregnant? 是否刚分手 / 提出要走？是否怀孕 如实答——分离期与孕期是风险评估中的高危因素，这两个问题不是好奇，是评估关键
Has the abuse become more frequent or more serious recently? 情况最近是否在升级 对比着说：”It used to be shouting; now he grabs my arm and blocks the door.”（以前是吼，现在会抓我胳膊、堵门。）
Are you afraid of them? What do you think they might do? 你怕他吗？你觉得他可能做什么 这是 DASH 风险评估的核心题——不要逞强，怕就说怕：”Yes. He said if I ever left he would find me.”（怕。他说过我敢走就会找到我。）
Does he/she know you are making this application? Is it safe to call you on this number? 对方知道你来申请吗？打这个号码安全吗 如实说设备是否被监控，给出安全时段：”Please only call between 10am and 2pm when he is at work.”（请只在他上班的 10 点到 14 点打。）
（替亲友申请）What is your relationship to the person at risk? Does she know you are applying? 你和当事人什么关系？她知道吗 如实说；当事人不知情不影响申请——警方会评估如何以最安全的方式接触她

💡 三条面谈心法：① 具体事件 + 日期远比”他脾气不好”有用——提前写小抄；② 中文口译是权利，预约时直接说 “Mandarin/Cantonese interpreter, please”；③ 这不是审问——你不是嫌疑人，没有”答错”一说，警方问得越细说明评估做得越认真。

四、提交之后的 28 天——流程与时间线

阶段 发生什么
受理与快速检查 警方核实你的身份、做初步风险检查——发现紧迫危险会立即采取保护行动（不等流程走完）
详细面谈 当面 / 电话了解背景：关系状况、担忧细节、当事人处境——如实说、说细节，这决定风险评估质量
多机构决策（MDB） 警方联同社工、缓刑、医疗等机构评估：被查询人有无相关记录？披露是否有迫切需要、必要且相称？
结果（目标 28 天内） 三种结局：①当面披露相关信息（通常配套安全计划与支持转介）；②无相关信息可披露；③信息存在但不符合披露标准——警方仍可能给一般性安全建议

披露会告诉你什么

  • 相关的定罪与警告（针对伴侣暴力、骚扰、性犯罪等）
  • 符合”迫切需要”标准的其他警方信息（如多次家暴报案但未起诉）
  • 披露当面进行、通常不给书面副本；会同时给安全规划建议与支持机构对接

收到披露后的义务

  • 保密：信息只能用于保护当事人安全，不得转发、发朋友圈、用于离婚诉讼材料等其他用途——违反可能承担法律后果
  • 警方会与你讨论下一步安全计划——披露不是终点，是决策依据

五、华人社区最关心的六个问题

担忧 事实
“对方会知道我查了他吗？” 警方不会告知被查询人谁申请了披露；整个流程按”不增加风险”原则设计。但如果你们同住且他控制你的手机邮箱——申请时用安全的设备与联系方式（见下）
“我签证靠他担保，查了会影响身份吗？” 申请 DVDS 本身与移民身份无关。若关系确因家暴破裂，配偶签证受害者有专门保护通道——MVDAC：3 个月身份 + 可申领公共资金 + 永居路径
“英语不好怎么申请？” 101 与面谈都可要求免费中文口译；在线表格可请信任的亲友协助填写；本会提供中文协助
“人在中国，担心在英国的女儿” 第三方申请没有地域身份门槛——但实务上由在英亲友申请更顺畅；也可联系本会代为对接
“查出来没记录，是不是就安全了？” 不是。大多数施暴者没有案底（受害者未报警、撤案、发生在国外）。”无披露”只说明警方没有可披露的记录——你的直觉、亲友的观察仍然是重要信号
“他在中国的暴力记录查得到吗？” 查不到——DVDS 只覆盖英国警方掌握的信息。跨国婚恋这一盲区更要靠多方了解与时间检验

🔐 数字安全提示：如果对方可能监控你的设备——用图书馆电脑 / 信任亲友的手机申请；浏览后清除记录；不要把警方回电设为可见备注。Refuge 的 techsafety 指南有中文可读版本。

六、申请前后的配套工具

常见问题（FAQ）

Q1. Clare’s Law 申请需要什么条件或证据吗？

不需要任何证据，也不收费。只要你对某人（自己或你关心的人）在亲密关系中的安全有担忧，就可以向英格兰与威尔士任何警方申请：在线表格、打 101 或到警局均可。说不清具体事件、只是”感觉不对”也可以申请——风险评估是警方的职责。

Q2. 替朋友 / 女儿申请，她会知道吗？结果告诉谁？

第三方（父母、朋友、同事）完全可以申请。披露不一定给申请人——警方会把信息披露给”最适合保护当事人的人”，通常是处于风险中的当事人本人，并配套支持机构陪同。所以替亲友申请的常见结果是：警方与你的亲友直接接触并向她披露。申请人身份不会被告知被查询人。

Q3. 多久能有结果？

2023 年法定指引把全流程目标压缩到自申请之日起 28 天内（此前为 35 天）。受理后警方会先做快速风险检查——如发现紧迫危险，保护行动立即启动，不会等流程走完。结果由多机构决策会议（MDB）作出：有信息且符合标准则安排当面披露。

Q4. 披露的标准是什么？会告诉我哪些内容？

披露须满足”有迫切需要保护、必要且相称”的标准。内容可包括：相关定罪与警告（伴侣暴力、骚扰、性犯罪等），以及符合标准的其他警方信息（如多次家暴报案记录）。披露当面进行、一般不提供书面副本，并附安全规划建议。收到信息者必须保密、只能用于保护安全。

Q5. 被查询的人会发现有人查了他吗？

不会被告知谁申请了披露。整个流程以”不增加受害者风险”为原则设计——警方接触、面谈、披露的时间地点都会与你协商安排。需要自己注意的是设备安全：若对方可能查看你的手机或邮箱，请用安全设备申请并清理浏览记录。

Q6. 我持配偶签证，申请或离开关系会影响身份吗？

申请 DVDS 不影响移民身份。如果关系因家暴破裂，持配偶 / 伴侣签证的受害者可申请 MVDAC（移民家暴受害者特许）：3 个月临时身份、期间可申领公共资金，并可继而申请永居——这是专为”以签证锁住受害者”的处境设计的出口。先求助，再担心身份——顺序不要反。

Q7. 警方说”没有可披露的信息”，是不是虚惊一场？

不一定。无披露只代表英国警方没有符合披露标准的记录——施暴者可能从未被报警、案件未定罪、或前科发生在中国等海外（DVDS 查不到境外记录）。控制欲、孤立你、查手机、摔东西、羞辱贬低——这些红旗信号本身就值得认真对待，可拨打 0808 2000 247 与专业顾问讨论。

Q8. Clare’s Law 和保护令有什么区别？什么时候用哪个？

Clare’s Law 是”事前知情”工具——在决定是否继续关系前了解对方的暴力史；保护令（如 Non-Molestation Order）是”事中 / 事后保护”工具——已经发生骚扰或暴力时由法院禁止对方接近你，违反即刑事犯罪。两者不冲突：很多人先通过披露确认风险，再决定离开并申请保护令。紧迫危险永远先打 999。

Q9. 申请前要准备什么材料？警方面谈会问什么？

什么都没有也能申请，但准备三类信息会更快更准：你的带照证件与安全联系方式；被查询人的尽可能多的信息（姓名、出生日期或大概年龄、住址、照片、车牌——知道多少填多少）；以及一份按日期写好的”担忧事件小抄”。面谈（可用免费中文口译）会问：关系背景（怎么认识、在一起多久）、具体担忧事件、是否有过暴力 / 威胁 / 勒颈、是否控制你的钱与社交、是否刚分手或怀孕、情况是否在升级、你是否害怕、以及打哪个号码安全。这些是标准化风险评估问题——如实、具体地答即可，你不是被审问的一方。

圆景基金会能为您做什么

  • 中文协助填写 DVDS 在线申请与准备面谈要点
  • 101 / 警方面谈的口译安排协助
  • 替在中国的父母对接在英子女的安全担忧（代为咨询与转介）
  • 披露后续的安全计划：保护令申请、MVDAC、紧急住宿渠道对接
  • 全程保密；涉及紧迫危险时我们会协助你直接对接警方与庇护机构

关键提醒：Clare’s Law 把”不安的直觉”变成”可以问出口的问题”——问一次是免费的，不问的代价可能无法估量。为自己问，也为你担心的她问。紧急情况：999，不能说话按 55。其他疑问：[email protected]。

本文为权利信息指南，不构成针对个案的法律意见。处于危险中的读者请优先联系警方与家暴热线。

最后更新：2026 年 6 月

📌 法域 / 数据版本说明

  • 适用范围：DVDS 适用英格兰与威尔士；苏格兰为 DSDAS、北爱尔兰为 DVADS（逻辑相同，入口在当地警方）。
  • 数据来源：Home Office DVDS 法定指引（2023 年版，依 Domestic Abuse Act 2021 s.77）、各警务辖区官网、National Domestic Abuse Helpline
  • 本文最后核对日期：2026-06-11
  • 发布主体：圆景基金会（Circle Vision Foundation，England & Wales 慈善登记号 1209727）
  • 反馈与勘误：请邮件 [email protected]，我们将在 14 天内核实并修订。

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